牢树“四个意识”厚植扶贫情结坚决有力打赢四川脱贫攻坚硬仗

党的十八大以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省扶贫部门扎实推进脱贫攻坚各项决策部署落地生根。截至去年底，全省农村贫困人口从2012年底的750万减少到272万，贫困发生率从11.5%下降到4.3%，贫困县从88个减至83个、贫困村从11501个减至9064个，脱贫攻坚取得重大阶段性成效。

突出战略布局、高位推动。省委、省政府空前重视，特别是东明书记、尹力省长始终将脱贫攻坚抓在手上、扛在肩上，亲自挂帅出征、督战推进。全国第一个以省委全会形式专门部署，出台打赢扶贫攻坚战的《决定》。颁布全国第一部贯穿精准扶贫理念的地方扶贫《条例》，并与我省扶贫开发《纲要》和基础设施、产业扶贫等10个专项方案，以及之后每年细化制定的若干实施方案，形成“3+10+N”组合拳。各地层层立下“军令状”，级级建立“作战室”，形成大干实干、不胜不休的决战态势。

突出党政主导、组织保障。从省到县建立起党政主要负责同志为双组长的领导小组，明确各级党委副书记协助书记分管脱贫攻坚。省市两级扶贫局长任同级政府副秘书长，88个贫困县扶贫局长任同级政府党组成员。各行业部门普遍建立专职领导、专职处室、专职团队和1名脱产扶贫人员“三专一脱”工作机构。省直部门抽派17名业务骨干充实到省脱贫攻坚领导小组办公室。贫困县扶贫机构全部单设，省市县三级扶贫机构新增领导职数84个、编制1058个。

突出精准施策、创新机制。建立精准识别机制，全省先后3次开展建档立卡“回头看”，建成戶有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库的“六有”大数据平台，贫困对象实现从“比较精准”到“基本精准”。……