北京市出台信访工作细则 对负面舆情处置不力将被追责

近日，中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《北京市信访工作责任制实施细则》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》规定，对发生集体访或者信访负面舆情处置不力，导致事态扩大，造成不良影响的，各级党政机关及其领导干部、工作人员将受到责任追究。

明确主体责任

据了解， 2016年10月8日，中央办公厅、国务院办公厅印发《信访工作责任制实施办法》（以下简称《实施办法》），《实施办法》第十七条授权“各省、自治区、直辖市，中央和国家机关各部门，可以依据本办法制定实施细则”。

《实施办法》是《中国共产党问责条例》正式施行后，围绕信访工作制定的一项重要党内法规，是加强新时期信访工作的重要举措。《实施细则》，进一步明确责任内容，细化责任追究，树立失责必问、问责必严的鲜明导向。

据北京市政府副秘书长、市信访办主任王有国介绍，《实施细则》全文共五章、26条。第一章是总则，共3条。第二至四章分别就责任内容、督查考核、责任追究作出规定。其中，第二章责任内容更加细化，并突出了各级领导班子和领导干部的领导责任。第五章是附则，共2条，明确了解释单位和施行日期。

第二章责任内容中，主要依据《信访条例》有关规定，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，分别对各责任主体的责任进行了明确。

细化责任内容

《实施细则》与《实施办法》相比，《实施细则》在责任内容上由《实施办法》中的5条扩充为11条，主要结合实际从五个方面进行了细化。……