铁路客运列车线路使用费定价探讨

朱又亮

摘要：为适应铁路深化改革，为铁路企业公平竞争提供良好环境，提升铁路企业市场竞争力，制定公平、公正、科学和合理的客运列车线路使用费单价是十分重要的。本文在总结国外铁路客运列车线路使用收费定价方法的基础上，结合我国定价历史沿革，对我国铁路客运列车线路使用收费定价提出建议，以期促进铁路运输企业的健康发展。

关键词：铁路 客运列车 线路使用费 定价

铁路客运列车线路使用费是客运列车对铁路轨道、桥梁、隧道、通信信号基础设施磨损和耗费的成本费用补偿，我国铁路客运列车线路使用收费从2001年开始制定，并一直进行着修改和调整，随着铁路改革的深入，铁路运输企业财务管理制度和运输清算办法也随之改变，铁路线路使用费的收费标准也相应做出调整。2005年，为了适应铁路跨越式发展战略，在拟对铁路运输企业的财务管理制度进行重大变革的前提下，提出了“收入显性清算”的总体思路，为我国近十几年来客运列车线路使用的付费清算奠定了坚实基础。

一、我国客运列车线路使用收费历史沿革

随着铁路改革的进一步深入，社会资本逐渐参与铁路投资建设，铁路线路的产权由国有全资铁路变为国有全资铁路、合资铁路（国有铁路参股）、地方铁路（均由地方或个人投资），铁路线路基础设施的经营管理主体呈现多元化。因此为理顺各企业之间的经济关系，必须建立企业间相互资源占用和提供服务的费用征收制度。……