论如何完善科研院所科研经费管理以提高科技投入效益

谭文丽

摘要：国家提出了创新驱动战略，对科研的投入显著增加，但我国科技投入的产出效益远低于世界科技发达国家。科研院所对科技经费的管理很大程度上与科技投入的产出效益密切相关。本文就如何完善科研院所的科研经费管理，提高科技投入的产出效率进行探讨，总结了我国科研院所当前对科技项目经费管理所存在的主要问题，提出了通过加强科研项目预算和经费的管理强度、建立科技经费支出监控管理系统、建立科研成本核算体系、建立科研项目成果评价体系和建立完善的科研项目绩效评价财务指标等五个方面进行改革，提高科技投入的效益。

关键词：科研院所 科研经费管理 科技投入效益

我国提出了创新驱动战略，对科研的投入显著增加，并呈逐年上升之势，最近两年科技研发的投入占国内生产总值的比例已达到世界发达国家的水平。国家的这一战略对推动我国的科技发展，提升我国产业的国际竞争能力具有重大意义。

一、我国科研院所对科研经费的管理现状及存在问题

（一）对科研经费的预算管理松懈不到位

科研院所日常运行的经费主要包括两大部分，单位的事业经费和科研项目的研发经费。目前，科研院所的财务部门通常只负责本单位事业经费的预算管理，编报单位事业经费预算。而对于科研项目的预算管理，大多数科研院所的财务部门几乎不参与，主要由项目研究组和单位的科技管理部门负责。……