激励机制必须以民警内因积极化为锲点

监狱的思想政治工作任务是把无产阶级思想意识、精神能源转化为民警的精神力量和物质力量；任何一种先进思想都要通过宣传、教育、影响、激励而内化为员工的自觉行为，如果宣传、教育、影响、激励的结果只是停留在民警思想的外部，做表面文章，不从其内因上下功夫，则“舍本逐末”，起不到其应有的作用和效果。激励机制的先进、科学与否在思想政治工作中起着关键性的作用。因为激励机制是思想政治工作的杠杆，它与人的需要密切相关。由于传统文化的积淀，加上计划经济自上而下的权力分配方式在民警思想领域的折射，行政职务、级别高低一度成为一个人能力大小、成功与否的重要标志。在思想政治工作领域，晋升官职也成为对民警工作肯定的重要方式。市场经济为人们提供了广阔的社会舞台，增加了无数的竞争渠道，传统的激励机制必会被打破。以政治前途和荣誉为核心的激励机制已不是人们唯一的选择，而新的激励机制呈现多样化的趋势。如何行之有效地发挥激励机制重要作用是当前民警思想政治工作的一个难点。

笔者认为在当前思想政治工作的激励机制现状與民警的心态不相适应，滞后于民警思想教育的要求，滞留于传统理念，而不能真正发挥其重要作用。

1 当前激励机制存在的弊端

（1）模式单一性。现在，流行这样一种说法，思想政治工作是“召集开会，领导讲话，学习文件，念完散会”。此话虽有偏颇之处，但是民警普遍认为政治工作没有回答和解决其关心的热点和难点问题。从而达不到思想政治工作的激励所起的作用，使民警有“做一天和尚撞一天钟”的不进取无动力的思想滋生，甚至蔓延，而导致整体工作的滞后，甚至退步；有些从事思想政治的工作者认为，现在思想政治工作是“上面千条线，下面一根针，为了落实安排，只有学习、开会、讨论、写心得。”这些固然是提高思想认识的主要手段，但这里还有个学风问题，凡是理论与实践相脱离的学风，教育与思想转化规律相分离的学风，是不会被民警们所承认和接受的。其次还有个方法问题，思想政治工作是围绕人开展的有目的动态教育活动，所以，要从人的认识发展、心理适应性、受教育程度、主客观环境等多方面考虑教育手段与教育效果的统一。实际工作中，民警们对 “宣传教育不出室，思想工作不出门；领导只管讲，民警只管听”的问题早已习以为常、不以为然。这种单一化倾向的根源，在于我们的思想教育活动只习惯于旧思路和旧套路，减弱了民警受教育的参与热情，没有了“动力”，继而缺少必要的思想斗争，掩饰不消极事物存在滋生的现实，给队伍建设带来了压力和阻力。

（2）方法陈旧性。当前民警思想较为活跃，这其中既有符合社会要求的进步思想，也存在着各种思想误区。可以说，当前思想政治工作没有完全能把民警的思想问题摸清、看准、吃透。激励的措施和方法单一，只习惯于通过强化行政纪律来评价和处理民警中出现的问题或是通过表彰个别先进，而缺乏通过政治宣传、思想教育、树立标兵能手等多种方式，杜绝问题发生的做法和经验。可以说，当前在绝大多数民警中一方面在感情的深处依然怀念和崇尚那种爱单位如家的主人翁态度，艰苦奋斗、克己奉公、忠诚监狱事业的精神；另一方面，物质利益的要求和需求又使得民警思想产生游离性，对自身的行为调控存在明显的随意性。因此，特别需要思想政治工作运用科学的理性思维，丰富的教育手段，真正的切合实际的方式去做符合思想转化规律的思想教育工作。。

2 激励机制必须以民警内因积极化为锲点

思想政治工作任务之一，就是通过深入人心的思想政治工作，使民警原有的思想问题和认识问题发生转化，产生以自觉性的形成为核心的新的思想内涵。列宁说：“一个国家的力量，在于群众的觉悟，只有当群众知道一切，能判断一切，并能自觉的从事一切的时候，国家才有力量”①。斯大林也说过：“在党的任何一个部门中，工作人员的政治水平和马克思列宁主义觉悟程度愈高，工作就富有成效；反过来说，工作人员的政治水平愈低，就愈可能在工作中遭受挫折和失败，就可能使工作人员本身庸俗化和堕落成鼠目寸光的事务主义者，就愈可能使他们蜕化变质，这要算是一个定理”②。

（一）正视民警的真实思想，正确处理各类矛盾。

监狱民警是执法者。其应该具有与职业要求相一致的道德风貌和心理品质。但是，社会上流行享乐主义、拜金思潮等，又程度不同地抵消或削弱着民警的事业心和责任感，诱发各类问题发生。思想政治工作，既要坚持理论宣传，讲优良传统，献身精神。同时也要洞察、了解、剖析民警思想深处的消极因素，透过表面现象去扑捕捉住重要的思想信息，这样就能够作出联系实际，行之有效的教育安排，能够防止对民警思想的主观臆想，或者错误低估造成的不切实际的评估。实际工作中，政治工作应该做到说理与行礼统一，讲话与谈心统一，“表态与解忧统一。事关道理一定要讲明。对民警真正关心，而不是动辄训斥，无视群众疾苦。要为职工办实事，排忧解难。这样民警就能从现实中看到希望，启迪贡献意识，养成主人翁精神。

（二）开阔视野，俯视全局，大中有小，小中见大。

建设有中国特色的社会主义市场经济，是思想政治工作面临的新课题。人作为生产力当中最为活跃的因素，必然反映出参与商品经济的主体意识。如何正确地作到个人的价值和创造性在竞争中得以实现，而又防止个人行为带有极端个人主义的商品化印记。这些都要通过强有力的思想政治工作去倡导中种精神，弘扬一种美德，树立一批典范，继而鲜明地表明反对禁止什么；提倡主张什么的政治态度；要从改革的社会背景中去认识民警的思想热点，又要从民警的思想动机中去正确调整总揽全局的政策和策略。在实际工作中，不要局限于单纯的思想工作，应该想法设法增添更多的动力源，用多匹马拉一部车；通过发展监狱经济提高民警的奖金福利，并切实解决好民警的婚姻、家庭、住房、子女就学等民警普遍关心的焦点问题，俗语云“安居者乐业也”，只有妥善解决后顾之忧，才能真正安心工作。

（三）借助多学科理论，丰富教育内容；增加工作力度。

政治工作是一门理论学科，它与多种学科理论成果交融，便能丰富监狱政治工作的内容和形式。必须善于运用政治的、法律的、心理的、伦理的、社会的、管理的、人才的等多学科知识去科学地探究民警的思想变化和需求动机，掌握形成思想行为特征的社会原因，发现个体差异，找到解决办法。以发挥激励机制的重要作用和效果，这就涉及到三个方面的具体问题：一是一种确立和倡导的政治理论观点必须是建立在相关学科知识基础上符合实际，遵循规律的认识结果。恰当地运用多学科理论可以极大地丰富教育效果、表达效果，产生默契。相反如果知识贫乏，表达生涩、理论不足都会影响工作效果。二是政治工作者必须努力学习；不断丰富知识结构；提高工作艺术，有过硬的政治、业务本领。应该坚信民警中绝大多数都是愿意接受教育的，希望能从丰富明彻的说理中认识自我，调整行为。因此，作为思想政治工作者在看待问题，处理问题时应该是根据目的、过程、效果的有机联系，遵循规律做工作，合理把握谈话时机，切忌老面孔，谨防脸难看，以提高激励的作用。三是思想政治民警包括广大民警也要不断加强自身的政治理论学习，提高自己的认识水平和思想理论水平。民警要看到忽视理论学习的直接后果是思想认识狭窄，政治理论水平低，工作被动。作为民警，只有首先当好政治思想教育的受教育者，才能成为思想政治工作称职的教育者。

参考文献

①《列宁全集》第28卷234页。

②《斯大林选集》下卷第491页。

作者简介

李勇（1973-），男，山西省109医院，助理政工师，从事政治人事工作。