浅析公路工程和市政工程的造价问题

刘建军

摘要：做好公路工程和市政工程造价管理工作不仅可以节省大量的施工成本，而且有助于确保公路工程和市政工程的顺利竣工。但是，当前公路工程和市政工程造价控制管理中尚且存在一些问题，本文将在简析这些问题的基础上探讨解决对策。

关键词：公路工程；市政工程造价；问题；解决对策

公路工程和市政工程造价管理是针对建筑施工过程中的施工材料、施工技术、工程标准以及工程规模等经费支出的预计费用核算管理与控制。全面加强公路工程和市政工程造价管理工作，既可以节约施工成本，提升施工效率，又能够确保工程质量。但是，当前的公路工程和市政工程造价控制管理工作中普遍存在公路工程和市政工程造价管理体系不完善，工程造价管理控制目标不明确，工程计价的准确性难以保证，工程造价管理人员的职业素养有待提升等必须解决的问题，本文将简析公路工程和市政工程造价管理的定义，在系统论述工程造价管理现存问题的基础上从完善公路工程和市政工程造价管理体系，明确工程造价管理控制目标，确保工程计价的准确性和提高工程造价管理人员的职业素养等四个方面来浅谈解决对策。

一、公路工程和市政工程造价管理的定义

公路工程和市政工程造价管理是针对建筑施工过程中的建筑成本、施工材料、施工技术、工程标准、工程进度以及工程规模等经费支出的预计费用核算控制管理。全面加强公路工程和市政工程造价管理与控制工作可以节省大量的施工成本，减少不必要的资源浪费，在确保公路工程和市政工程质量的前提下尽可能地缩短工期，把握施工进度。

二、公路工程和市政工程造价管理现存问题

（一）公路工程和市政工程造价管理体系不完善

公路工程和市政工程造价管理体系在整个工程造价管理工作中发挥着重要作用，可是当前的工程造价管理体系并不完善，没有明确公路工程和市政工程造价管理控制工作的重心以及工作的内容，未能细分建筑成本、施工材料、施工技术、工程标准、工程进度等各方面的管理机制。

（二）公路工程和市政工程造价管理控制目标不明确

从总体上分析，当前公路工程和市政工程造价管理控制工作过于笼统，控制目标并不明确，没有对整个建筑施工过程实施全面的动态监控与管理，未能充分考虑人力、物力以及相关费用的综合成本，很容易造成资源浪费。此外，虽然当前许多建筑企业已经对工程造价的动态管理有了新的认识，同时正在大力的推进工程造价管理系统的完善工作，但是由于公路工程和市政工程造价的管理程序过于复杂，涉及的部门也比较的多，因此就出现了管理层与一线工作者信息沟通的失真，从而影响整个工程项目的正常进行，再加上管理技术跟不上建设需求，使得一些管理策略的实施受到阻碍，从而难以发挥其效果，最终造成建筑企业资源的浪费。还有由于工程在实施的过程中出现的实际问题与在工程预结算时出现偏差，而管理层却有意识的回避这些问题，从而导致一线工作者根据自己的经验而随意的进行处理，给工程的后期实施带来困难。

（三）公路工程和市政工程计价的准确性难以保證

因为公路工程和市政工程施工项目较为繁多，在计价过程中难免存在漏记、误记、重记等事件，而且建筑工程在施工阶段往往伴随着计量变更现象，所以工程计价并不是特别准确。此外，当前部分建筑企业使用的工程造价审计规范和体系都过于陈旧，审计形式和内容上都比较冗杂，从而浪费了大量人力和物力。

（四）工程造价管理人员的职业素养有待提升

由于我国的工程造价控制管理行业起步较晚，各项技术和人员的配备还处于不断发展的状态，工程造价控制管理行业对于人才的需求也比较紧缺，因此，许多建筑公司降低了对工程造价控制管理岗位的进入标准，导致一些未经过系统培训的人员投入到工程造价控制管理工作当中，而这些工作人员的职业素养并不能当代工程造价控制管理工作要求。

三、解决对策

（一）完善公路工程和市政工程造价管理体系

要想实现公路工程和市政工程造价工作的社会适应性就必须在原有的工程造价管理体系的基础上进行完善，使得公路工程和市政工程造价管理工作更加的细化和富有灵活化，从而使得管理制度真正的落到实处，同时要明确工程造价管理控制工作的重心以及工作的内容，最终实现公路工程和市政工程的目标。

（二）明确工程造价管理控制目标

开展公路工程和市政工程造价管理工作，必须明确控制目标，不断与当前的社会需求相适应，即要充分的考虑到人力、物力以及相关费用的综合成本，并建立健全工程实施过程中的动态检测体系，使得建筑企业能够及时的了解工程的最新进展，从而不断的调整管理内容和形式。此外，还要对一线工作着的各项福利政策进行不断地调整，并做好工程的评估工作，将工程管理时预想的方案与工程建设中实际出现的问题的差距降到最低。

另外，在公路工程和市政工程实施的工程中可能会因为多种因素的影响而不得已要将前期的设计方案进行更改，因此作为工程造价的动态管理控制的工作者来说，要尽量的降低由于设计方案与实际建造之间的差异，尽量的将变动的成本降到可控的范围之内，同时也要不断地根据设计变更及时的变更工程造价的动态管理控制的方法，在建设初期也要做好工程造价的动态管理控制的预变更方案，以使得管理工作的效率大幅度加强，管理的效果更加显著。而且，公路工程和市政工程造价的动态管理控制的工作必须符合国家对于建筑工程造价的行业规定，在保障项目正常实施的前提下，使用科学化、先进化的工作流程使得工程的管理工作能够与实际的建设过程问题相匹配。当今社会考量一个建筑企业的技术水平和管理水平的标准就是在公路工程和市政工程造价管理的合理性上。因此只有具备良好的造价动态管理系统才能够全面做好工程造价管理工作。

（三）确保工程计价的准确性

确保工程计价的准确性必须对建筑成本、施工材料、施工技术、工程标准、工程进度进行强有力的控制，做好相应的工程计量变更，避免出现坏账现象。除此之外，建筑企业要全面更新工程审计的工作流程，提高审计技术质量，去繁从简才能使得审计工作真正的发挥其作用，从而达到预期的效果和目标。当然还要加大对于审计部门工作的监督，避免弄虚作假的现象的发生。

（四）提高工程造价管理人员的职业素养

建筑企业在聘用工程造价管理人员时必须紧密结合工程造价管理工作的标准要求，严格审核应聘者的学历、资质、从业证明等，尽量聘用有丰富工作经验的专业人士。其次，建筑企业应注重提高工程造价管理人员的职业素养，加强对他们的在职培训，引导他们正确认知本职工作，恪守职业道德。

结束语：

综上所述，当前公路工程和市政工程造价控制管理中尚且存在公路工程和市政工程造价管理体系不完善，工程造价管理控制目标不明确，工程计价的准确性难以保证，工程造价管理人员的职业素养有待提升等必须解决的问题，因此，全面做好公路工程和市政工程造价管理工作，必须不断完善工程造价管理体系，明确工程造价管理控制目标，确保工程计价的准确性，并注重提高工程造价管理人员的职业素养。

参考文献：

[1]陈玉华，龚伟怀，倪泉等.市政工程施工阶段造价与项目成本的控制管理[J]. 建筑工程技术与设计，2014（12）

[2]李利利，潘路军，李大卫等. 浅析建筑工程施工项目现场的造价控制措施[J].城市建设理论研究，2015（07）

[3]翁水生，顾林娜，乔晓东.园林工程造价管理与成本控制措施研究[J]. 城市建设理论研究，2014（11）

[4]徐送宁，王胜刚，韩海豹等. 工程施工阶段造价与项目成本的控制管理[J].建筑工程技术与设计，2016（08）