地质灾害风险区划与综合防治对策研究

宋世杰

摘 要：伴随社会进步，地质工程项目不断增多，对自然环境的破坏日益严重，在一定程度上，不但影响人们正常的生产生活，而且对我国经济和社会的发展产生了不良影响，阻碍经济的持续发展。鉴于此，本文针对当前我国地质灾害的现状，对地质灾害的风险进行区划，并提出有效预防地质灾害的对策和建议，尽可能降低地质灾害对我国经济发展造成的损害。

关键词：地质灾害；风险区划；综合防治；对策

地质灾害的发生，不但对人们正常的生产和生活带来危害，而且对自然环境、资源等都具有破坏性。地质灾害由于其特有的特点，如突发性、破坏性强、分布广等特点，致使其发生时造成的危害是极大的，同时，我国又是地质灾害发生频率较高的国家。因此，对地质灾害进行深入研究，提出有效防治地质灾害的对策是具有重要意义的。

一、我国地质灾害现状

当前我国作为地质灾害发生频率较高的国家，地质灾害对我国造成了巨大的损失。根据相关统计，在近10年期间，我国几乎每年都会发生破坏强度较大的地质灾害，如滑坡、泥石流等，基本每年由地质灾害造成的死亡人数高达数百人之多，由此造成的财产损失更是不计其数。在2014年全年，我国共计发生地质灾害10910次，累计造成349人死亡，218人受伤和52人失踪，直接经济损失达54.3亿元。如此的后果可谓是损失巨大，足以说明地质灾害的危害及其严重[1]。

二、地质灾害的风险区划

易发性分区：所谓的地质灾害易发区主要是根据地质灾害发生的频率进行划分的。其主要是建立在对地质灾害特征和分布的基础上，再结合地质灾害发生的次数进行划分的。主要分为四个等级，分别是：高易发区、中易发区、低易发区和非易发区。

危险性分区：地质灾害的危险性划分主要是根据地质灾害的危险程度进行划分的，即地质灾害产生的破坏强度。其主要分为高危险区、中危险区、低危险区和无危险区等。

三、我国地质灾害防治管理与建议

（一）加强地质环境管理

全国各级部门，特别是地质灾害多发区的政府部门，要加强地质灾害管理机构的建设，在国土资源部的统一政策领导下，各级部门按照政策指引，对地质灾害加强管理。根据区域内地质灾害的具体情况，制定适合本区域内治理地质灾害的防治对策，促使地质灾害防治工作有序开展。

（二）建立协调统一的地质灾害组织管理机构

作为对人们生产生活具有极大破坏性的地质灾害，对其的防治是一项全社会工作，需要社会各方的全面协调[2]。社會各方在有关政府部门的统一领导下，有组织有计划的对地质灾害实施有效的防治措施，努力提高地质灾害防治的有效性，降低地质灾害产生的破坏性。各级领导部门及社会相关单位，必须严格按照国家地质灾害防治的有关规定实施有效防治措施，以最大限度降低地质灾害产生的危害，保障人民群众的切实利益。

（三）加强预防地质灾害科普知识的宣传

地质灾害产生的极大危害，很重要一方面是由于人们对地质灾害的预防知识了解较少，在地质灾害发生时，无法采取有效措施降低危害。鉴于此，一方面，政府部门借助现今的媒体设备，对地质灾害的预防知识进行大力宣传，如电视、报纸和网络等媒介，特别是一些地质灾害多发区域，提高全民预防地质灾害的意识和能力；其次，对于政府机构的干部人员，要定期实施地质灾害预防培训知识讲座，加强政府人员地质灾害的应变能力。

（四）加强对地质灾害的研究力度

加强对地质灾害的研究力度，对地质灾害实施有效预测，提前做好预防措施，能够极大降低地质灾害造成的危害；同时，根据地质灾害的特点，对地质灾害形成的原因进行研究，采取有效措施遏制地质灾害的发生。因此，针对地质灾害，国家有必要加强研究力度，加大对地质灾害研究的支持，包括财力、物力等，设立专门机构，采用先进仪器，加强对易发生地质灾害的地区进行深入研究，分析地质灾害发生的规律、成因机理及致灾过程等，从根本上控制地质灾害的发生。

（五）建立健全地质灾害群测群防网络

由于地质灾害具有分布广、突发性强、频率高等特点，导致地质灾害的防治工作不能同时由一个机构或部门完成，往往需要多个部门之间相互协调[3]。因此，在地质灾害多发区域，应建立地质灾害群防群测网络，纵向方面，层层延伸，市、县、乡镇等地方都要纳入网络之中；横向方面，社会各界都要参与其中，由专门的机构统一领导，针对地质灾害实施群测群防的策略。实践证明，群测群防网络的建立对降低地质灾害造成的损害具有积极作用。

（六）实施地质灾害分区分级管理，推动防灾减灾社会化

社会化减灾防灾体系的建立，对地质灾害的发生实施分级责任管理，各级政府针对本区域的地质灾害采取有效措施，实施有效管理。分级分区管理，有利于明确灾害防治过程中，各级部门的责任，职责明确，协调有序，增强地质灾害管理的有效性，提升灾害管理的效果。

（七）加强对人类地质工程项目实施的有效监管

现阶段，不合理的人类地质工程项目的实施，导致本已脆弱的地质环境遭受强烈的影响，致使地质灾害的发生频率更高，危害性更大。因此，加强对地质工程项目的监管显得十分必要和意义重大。一方面，对地质开发项目进行合理规划，在地质项目开发之前，做好项目开发规划、项目效益评估、项目环境影响等，对项目开发带来的影响进行全面评估；另一方面，对当前非法开发的地质工程，采取有效对策及时制止，杜绝非法开发地质项目，禁止以牺牲环境为代价获取经济效益的行为发生。

四、结论

为了实现有效防治地质灾害，对地质灾害实施危险性与风险区划，采用综合防治的对策，是达到降灾减灾的有效途径。针对我国地质灾害多发区域，成立专门的管理机构，对地质灾害实施有效预防和治理，为国土规划、地质灾害治理提供可靠依据，达到有效预防和控制地质灾害的目的。

参考文献：

[1]刘军波. 地质灾害分类与防治措施分析[J]. 地球， 2016（3）.

[2]杨伟强， 陈志源. 浅谈常见地质灾害分类与防治[J]. 地球， 2016（8）.

[3]虞万霞， 李建硕， 吕盛强，等. 浅谈工程地质灾害及相关防治对策[J]. 建筑工程技术与设计， 2017（3）.