驱动城市发展的“红色引擎”

任红禧+杨雪

2017年这个夏天，哈尔滨市道里区安祥街5号院“旧貌变新颜”——墙上几十根线缆扎成了捆，昔日的“蜘蛛网”景象不再；楼道粉饰一新，院内铺了水泥地面、画了停车位，停放多年的“僵尸车”被清理，还安了门禁……

这些看似小事，但解决起来并不容易：光楼体外挂线扎捆，就涉及通讯、路灯等9个权属部门，绝非社区凭一己之力就能办得到。然而，在哈尔滨市委近年来大力推行的城区、街道、社区“三级联动”城市基层党建工作机制作用下，这些以往令基层组织束手无策的难题正在逐渐得到解决。

对此，哈尔滨市委组织部副部长、市委“两新”工委书记刘彦柱深有感触地说：“‘三级联动机制有效整合了城市基层党建资源，破解了城市治理中的不少‘疑难杂症，开创了区域化、社会化、信息化的立体多维党建新格局，为城市基层社会治理现代化闯出了一条新路径。”

“三级联动”，打造“动车组”

城市的流动党员如何管？分散的党员如何凝心聚力？街道、社区内驻区的机关党员如何发挥作用？层出不穷的民生新诉求如何高效解决？

“要破解城市基层治理出现的新问题，就要打破各自为战、封闭运行的局面，形成条块结合、协同发力的‘一盘棋格局。”刘彦柱告诉记者，哈尔滨市委通过城区、街道、社区“三级联动”推进城市基层党建工作，改变了“就社区抓社区、靠社区抓社区”的现象，打造形成了城市基层党建工作“动车组”——多轮驱动、紧密联系、协同推进。

在平房区新谊社区，辖区内的建文小区是一个物业公司弃管的老旧楼区。