梁 新, 张志远, 李 柱
(海军工程大学 装备经济管理系, 武汉 430033)
武器装备资产管理体系框架构建
梁 新, 张志远, 李 柱
(海军工程大学 装备经济管理系, 武汉 430033)
武器装备是军队资产的核心部分,是军队战斗力最重要的物质基础。在全面推行绩效管理总体要求下,阐述了武器装备资产管理的研究现状,按照资产价值形成、确认、核算以及核销的基本规律,以作战需求为牵引,提出了全要素管理、全寿命周期、实时动态、一体化管理的基本原则,确立了该体系的逻辑起点,探讨了其主要要素和管理组织机构设置,分析了武器装备资产价值管理全寿命阶段的主要内容,最终初步构建起集经费、资产和价值为一体的武器装备资产管理体系框架。
武器装备;资产;价值管理
装备资产是军队资产的重要组成部分,而武器装备则是装备资产的核心和主体,是部队战斗力形成和保持的最重要物质基础。武器装备资产管理是指军队各级管理部门,以战斗力为标准,以产权管理为核心,按照武器装备管理的法规要求,对武器装备的占有(或保管)、使用、维护保养、维修保障、退役处置等行为进行规范和监督的活动[1]。从资产管理属性看,可以分为武器装备资产实物管理和价值管理2个相互融合、又相对独立的方面。目前,对于武器装备资产实物管理,取得了一定的突破,逐步实现了综合预算和计价核算,现已形成了一套相对严格、规范和完备的管理体系;但对于武器装备资产价值管理仅仅体现在装备研制建造时购置(订购)经费支出科目会计账上,既没有进行后续价值确认,又无价值评估、计提折旧等措施,武器装备价值的存量、增量和投向投量等基础信息得不到明确的体现。……