基于考古资料分析大运河在淮安的历史地位和作用

王苏淮

【摘 要】淮安被称为运河之都，可以看出淮安的历史地位和作用。淮安作为运河之都，主要的功能是漕运。在古代人们便非常重视水运，因为这种交通运输方式在具有经济性的同时能够节省人力物力的投入，是古代主要的运输方式。本文首先介绍了运河之都淮安在历史中的地位，然后探讨了其作用，希望可以为相关研究人员提供参考。

【关键词】大运河 淮安 历史地位 作用

淮安被称为运河之都是有原因的。在古代，“都”具有独立的区域性，可以是政治决策中心，也可以是军事指挥中心，同时还具备经济调控中心和文化辐射中心的作用。“都”可以说是全国社会的缩影。在当今社会，淮安的工业和农业发展都有了很大的规模，为城市的发展创造了很多便利的经济条件和人文条件。

一、大运河在淮安的历史地位

（一）政治地理方面的地位

淮安的地理位置非常优越，处于南北的要冲。淮安在古代是一个运输漕粮的中转站，属于河务重镇，同时兼具盐务。这些优势令淮安成为了京杭大运河的关键地段，也因此承担着独特的职能。明清时期，朝廷在淮安设置了水运管理机构，可见当时淮安在这方面起到的作用非常大。根据史料记载，清代在淮安成立有具体的漕运指挥中心、河道治理中心、漕船治理中心、漕粮装运中心以及淮北盐的集散中心等。根据现存的物志史料可以发现，淮安存有河道总督遗址、府衙以及清江浦丰仓遗址、淮安钞关遗址等。这些遗址能够充分证明在古代朝廷对淮安的重视，也证明了淮安在京杭大运河中起到的作用。

当朝廷重视一个地方之后，这个地方的政治地位必然会有所提升，淮安便是这样。因为朝廷的重视逐渐发展了一批古镇，这些古镇的结构具有很明显的特点。淮安古城是我国唯一个三座城相连的古城。这其中必须要提到清河旧县遗址。这个地区在古代完全是淮安发展的一个缩影。清江浦原是明朝永乐年间陈暄开凿的运河，自从开凿之后并成为了漕运、水利、河道以及盐运的枢纽，成为了非常闻名的商埠。清朝清江浦原移到了清江浦。现在这个地方还存留了很多的遗址，具有很重要的史料价值，比如诸多出名的城墙。

（二）文化方面的地位

每一座城市都有其独特的文化底蕴，不管是现在的城市还是古代的城市。淮安在今天已经发展成了一个重要的工业城市。在古代淮安凭借自身的运河文化，成为了一个当时很重要的文化辐射中心。运河淮安段文化相当丰富，由于是南北联系的重要城市，南北文化都在这里有所体现，并发生了融合，令其呈现出与很多城市不一样的文化和思想。运河沿岸优越的自然地理条件为文化的滋生发展提供很大的便利，当时运河沿岸的民俗文化非常繁盛。例如，在比較出名的天妃坝之侧的惠济祠，这是明清时期建立的一座寺庙，现在依然保存得比较完整。

淮安同时还具备非常成熟丰富的治水治河思想，并且在实践中起到的作用也比较明显。京杭大运河存在部分容易治理的地区，也存在难以治理的地区。淮安的清口，便是难以治理的区域。淮安地处江苏，江苏是一个自然河流比较丰富和发达的地区。自然河流对京杭大运河的影响较大，因此清口的问题便是解决自然河流给运河造成的不利影响。清口作为一个咽喉要道，处理这一问题只能够依靠水利工程的作用，综合使用各种技术，并且要兴建关键工程。从我国的古代河渠类史料中可以发现，这在历史上都是非常罕见的。当然在这一地区出现的优秀的治水治河的技术人才也比较多，如郭大昌以及郭大昌开创的鸿讯高水位的堵决技术。而主要的治水治河思想有束水攻沙以及蓄清刷黄。

二、大运河在淮安的作用

（一）运河之都淮安的漕运功能

“漕运”在《史记》中有解释，即水运曰漕也。在很早之前，人们对于水运的重视程度就已经非常高了，因为这种运输方式可以节省财力物力，而且不用耗费很大的力气。我国的河流大多是呈东西走向，京杭大运河是南北汇通的，京杭大运河的出现打破了这种东西流向的格局。我国古代的经济中心发展到了一定程度之后就会逐渐南移，政治中心却是逐渐北移，运河在这当中起到的作用是绝对的。运河的畅通为沿岸的城市发展创造了不少条件，淮安作为一个受益的城市，经过经济和政治发展，它所具备的功能作用也越来越明显，几乎可以说成为了维系京杭大运河的关键。

淮安成为漕运核心的城市功能并不是说自从淮安这座城市出现以来就已经具备了，而是经过非常长的时间才形成的。在早期，淮安的作用主要是军事方面的。到了隋唐之后，国家的统一性加强政治中心开始向东向北移动，而经济中心明显南移。大运河开通之后便成为了南北交通的一个主要的连接干线，漕运量也因此增加了很多。这种变化其实在京杭大运河的开凿初期就已经表现出来了。根据史料《通典·州郡典·河南府》记载可知，淮安是京杭大运河干线的一个重要组成部分，为了让淮安的转运衔接工作得到更大程度的提高，隋朝在这一地区建立了漕运专署。

唐代的水运，从长安出发一般终点都是长江口。北宋年间运河的漕运中心一度发生了很大的变化，大多是由于国家纷争引起的。那时政治局面不稳定，经济发展水平不高，漕运中心的作用相对弱。河到了元代，大运发生了很大变化，一个最为明显的地方就是朝廷将其改道，对于大运河的管理也日趋完善，这对于淮安的意义很大。一方面是运河的取直，淮安也因为这一原因成为了南北交界处一个适中之地；另一方面，元朝漕运管理机构开始进驻淮安。这些都为明清时期淮安在京杭大运河中所处的作用奠定了基础。总之，淮安在大运河中所起到的作用就是漕运中心，负载了很大的责任，同时也令自身得到了很大的发展。

（二）运河之都淮安的基础功能之经济调控

从相关史料可知，淮安因为处在大运河的沿岸，经济得到了非常大的发展。加之又属于南北交界处，南来北往的商贩都会在淮安停留，文化的融合、商品的交易都非常多。因此淮安具备了成为经济调控中心的一个最重要的物质基础。

由《元和郡县志》记载的内容可以知道，在两汉时期淮安尽管处在江淮流域，但是生产力水平并不高，当然这是在全国范围内来看。淮安与这一环境下的其他城市相比，生产力水平还算是比较高的，因此那时也是那一带的经济文化中心。到了隋朝大运河开凿之后，淮安凭借得天独厚的地理位置获得更大的发展，也同时获得了朝廷的重视，政治地位也得到了提升。这诸多方面的原因都令淮安的经济进一步发展。据《遣唐使之船路》记载，当时新罗和日本的船只都会在淮安停泊。

宋朝的运河运输是最为繁忙的，朝廷甚至在运河沿岸设置了榷场，而榷场的目的是控制这些城市的经济贸易。淮安成为明清时期的经济中心，有以下几点原因：（1）淮安是漕运中心。淮安漕运功能在隋朝开凿大运河之后就有所凸显，朝廷也相当重视淮安的管理，政治地位得到了提高，吸引了大批的人才到淮安发展。这为淮安成为经济调控中心奠定了人才基础。（2）淮安是河务关键。淮安所处在江淮流域的大背景之下，自然河流会对运河造成不利影响，容易发生灾害，因此需要治河管理人才。在这样的情况下朝廷在淮安设置了各类的机构。（3）淮安是盐务重地。盐其实在古代某种程度上代表了一个地区的经济。漕运中的一个最重要的组成部分是盐运。盐务的发展进步为淮安的经济起到了很大推动作用。（4）淮安的税关所在。明朝时期，朝廷在淮安地区只是征收商税。（5）淮安是造船业中心。这与京杭大运河的兴盛具有最为直接的关系。清代淮安的经济因为以上这些原因发展到了顶峰，在全国范围内都比较出名。但是在清朝后期，因为洪涝等自然灾害的影响以及海运开始崛起，加之朝廷的盐运、漕运等方面的政策有所改变，令淮安的经济水平不再如明朝中期和清朝前期那样繁荣了。

三、结束语

城市的灵魂和活力与这座城市的文化背景和底蕴有关，尤其是城市越发展就越需要文化的支撑，才能散发城市所独具的特色。淮安便是这样一座城市，自古以来在大运河的便利条件下成为了漕运和商务的中心，具有很高的历史地位和作用。我国古代历史的发展和进步为现代人们生产生活留下了很多的宝贵财富，在今后考虑如何合理利用和保护这些财富，成为了一个非常重要的问题。

参考文献：

[1]淮安市博物馆.江苏淮安天妃坝遗址发掘简报[J].东南文化，2012（5）.

[2]淮安市博物馆.江苏淮安里运河明清砖工堤与码头发掘简報[J].东南文化，2012（5）.

[3]张廷皓.淮安地区运河及相关水利遗产研究[J].中国名城，2014（1）.

[4]赵明奇.运河之都淮安及其历史地位的形成[J].江苏地方志，2016（4）.

[5]荀德麟.在清口地区首创的古代水利科技成果[J].江苏地方志，2012（6）.

[6]李倩.大运河申遗见证淮安运河之都地位写在第六个中国文化遗产日来临之际[N].淮安日报2011（6）.