无人机：告别“黑飞”

李云蝶++宋怡青

无人机销量和事故同步增长，将生产、销售到使用全链条纳入监管已成当务之急。

今年5月16日，中国民航局下发《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，要求从6月1日起，最大起飞重量为250克及以上的民用无人机拥有者须进行实名登记，同时，建立无人机登记数据共享和查询制度，实现与无人机运行云平台的实时关联。

此事的导火索是，5月12日晚，重庆机场遭遇长达近4小时的无人机干扰，造成40余个航班备降，60余个航班取消，140余个航班延误，影响上万旅客出行。

而在整个5月份，根据中国民航局披露的数据，成都、重庆、昆明、西安、广州、长沙等机场共有19次无人机影响航班正常运行事件，326个航班受到影响，其中101个航班返航备降。

航班备降、取消、延误带来的巨大经济损失和滞留旅客的社会影响，终于把无人机“黑飞”这一安全隐患，上升到了公共安全层面，也撕开了无人机生产者、用户与监管层之间的监管缺口。

告别野蛮生长

近年来，随着消费级无人机的高速增长，无人机的不可控因素也随之增高。

中国航天科工集团下属北京航天泰坦科技公司销售总监靳启飞告诉《财经国家周刊》记者，“无人机飞行要求空间开阔，而机场是离城区最近有高速公路通过的地方，开车去很方便，因此成了无人机的重灾区。以北京为例，无人机可以飞行到500米左右，而要降落首都机场的飞机，从通州上空开始，就已经下降到一两千米，如果无人机飞手没有注意到，将严重影响飞行安全。……