特朗普进攻性贸易政策纯属诈唬（焦点话题）

陈琪 管传靖

特朗普就任以来，不断高举保护主义大旗，频繁威胁使用贸易战，他的种种举动，目标是保护国内市场，打开国际市场，输出美国的规则。与以往美国政府的对外经济政策相比，这一雄心并没有新意，只不过采取了比较激烈的方式。但是，国际经济关系和国际贸易谈判，有其内在的规律性限制，并不是凭借实力优势和进攻性政策就可为所欲为。特朗普的进攻性贸易政策至少面临三个方面的内在冲突。

第一，目标与路径的冲突。特朗普的进攻性贸易政策，对内要求保护主义，对外要求自由化，本身就难以兼容，因而只能威胁使用贸易战这一具有破坏性的手段。

第二，权力与责任的冲突。二战之后，美国一直在多边贸易体系的发展中发挥着关键的领导作用，可以说它所承担的国际责任，是其在国际贸易关系中权力优势的重要基础之一。但是，特朗普在新贸易议程中突出强调国内法规凌驾于WTO规则之上，宣称美国将采取激进的手段防止WTO侵蚀美国的主权，只想享受权利而不愿意承担相应的责任。

第三，现实与趋势的冲突。特朗普的进攻性贸易政策突出强调贸易逆差，追求扩大市场，要求用美国的工人，在美国生产，然后出口到其他国家。但是，在生产国际化的时代，不同的生产环节根据比较优势被分散到各个地区。由此可见，一方面特朗普高喊“买美国货、用美国人”的口号，另一方面他又不得不顺应美国对外经济关系发展的利益需要，这使得特朗普进攻性贸易政策在现实压力与发展趋势之间徘徊难断。……