青岛市中央商务区发展研究

马煜辰

【摘要】近年来，中央商务区在国内各大中城市乃至经济较发达的中小城市的蓬勃建设，2012年以来，青岛市积极探索“政府主导、市场运作、整体规划、滚动开发”的新模式，青岛市中央商务区实现了从无到有、从有到优的形象质变，但同时，也暴露出招商后劲不足、产业同质化严重、基础设施不完善等问题，本文对青岛市中央商务区发展中存在的问题原因进行分析，提出相应对策和建议。

【关键词】中央商务区 青岛市

青岛市中央商务区是2005年经市政府批准建设的城市区域，位于青岛市市北区，用地面积2.46平方公里，是目前市内可供开发建设面积最大的一块商务用地。截至目前，青岛中央商务区目前已有大连万达、中海地产等各类重点项目60多个，其中投资过亿的30余个，总投资超过300亿元，提供商务办公面积70万平方米。

一、青岛市中央商务区发展现状

（一）实行政府引导，市场化运作模式

青岛市中央商务区建设之初就确立了政府引导、市场化运作的模式，以土地滚动开发为核心，成立了两个专门机构，一是中央商务区管委会，具备部分政府职能，便于对外协调；一是商务区开发公司，区属国有企业，便于市场运作。

（二）立足项目引领，推动产业优化升级

中央商务区原址聚集了海城建材、海城装饰、徐州北路旧货、交运陶瓷、商业物流五个市场和新兴服装厂等200余家劳动力密集型企业，青岛市以建设中央商务区为契机，通过提供政策资金扶持，加快原有传统企业搬迁改造步伐，2016年底，青岛中央商务区核心区基础设施建设已基本完成，吸引世界500强企业10家，引进各类企业总部100家，企业营业收入可达480亿元，税收32亿元。……