打破孤岛 构建体系

陈玲

为加强文化馆建设，充分发挥新形势下文化馆（站）在公共文化服务体系建设中的作用，铜梁区文化馆按照国家一级文化馆的工作要求，结合实际，以统筹发展、提高效能、促进均等为原则，通过文化馆总分馆服务体系建设，有效整合、提升了文化馆（站）服务能力和水平。现就文化馆总分馆服务体系建设背景、思路、实施路径等方面谈些粗浅认识。

一、铜梁区文化馆总分馆服务体系建设背景

2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中指出“根据城镇化发展趋势和城乡常住人口变化，统筹城乡公共文化设施布局、服务提供、队伍建设、资金保障，均衡配置公共文化资源，促进城乡基本公共文化服务均等化”。2016，中央深改组把“继续推进现代公共文化服务体系建设，以县级文化馆、图书馆为中心推进总分馆制，实现乡村、社区公共文化服务设施的资源整合和互联互通，推进基层综合性文化服务中心建设”作为重点改革任务。铜梁区文化馆作为重庆市“文化馆总分馆制”第二批试点推进区县，坚持从群众的需求出发，结合本单位实际，深入细致地研究了文化馆总分馆服务体系机制的建立，通过对阵地资源、人才资源等要素的整合，促进总分馆服务体系的构建。

二、总分馆服务体系建设思路

文化馆总分馆服务体系建设，是铜梁构建现代公共文化服务体系的重要内容，也是政府优化文化治理能力的现实需要。……