支持环境保护的财政资金保障机制研究

尚文芳+陈优优

【摘要】当前，生态文明建设已经成为我国中国特色社会主义事业的重要内容。在新常态下，我国经济的发展速度由高速发展转为中高速发展，伴随着经济发展出现的环保问题逐渐成为了世界普遍关注的焦点，经济增长与环境之间的矛盾日益凸出。以河南省为例，通过对环境保护财政投入以及对投入机制、模式的研究，分析我国环境保护的财政现状，发现了河南省在支持环境保护的财政投入上存在的主要问题并提出了解决措施。

【关键词】环境保护 财政投入 保障机制 财政政策

一、引言

随着经济的快速发展，环保问题的重要性日益显现。我国的资源浪费问题以及生态失衡问题已经严重制约了经济的发展，同时也在一定程度上对生活居民产生了危害影响。党的十八大指出，应大力推进生态文明建设，把生态文明放在突出地位。加快推进生态文明建设就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人“乘凉”而“种树”。

环保问题得到了国内学者的大量关注，目前已有较多的学者从环境保护支出效率、投入产出率等方面进行研究。譬如，朱浩等（2014）[1]从环境保护支出的角度研究了环境保护支出的效率，以及分析了对环境保护支出效率产生影响的因素。孙开，孙琳（2016）[2]基于投入产出率对环境保护支出效率进行了研究。金荣学，张迪（2012）[3]研究了针对省级政府的环境治理情况进行了分析。戚扬（2014）[4]从环境保护的财政投入角度分析了财政保障机制研究现状以及存在的问题。……