如何发挥工会职能开展职工之家建设

马新慧

摘 要：充分发挥和履行好工会的基本维护职能，进一步把广大职工团结到工会中来，全面落实国科学发展观，坚持以人为本，开展职工文化建设，来满足职工群众日益增长的精神文化需求，还要结合职工群众需求多元化的实际，千方百计为职工提供各类服务，想方设法满足不同层次职工需要。

关键词：工会；职工；组织建设

建设职工之家是党对工会工作的要求，是职工对工会的期望，也是工会对作为职工利益代表者和维护者的需要，是加强基层工会组织建设提高基层工会工作整体水平的有效途径，是工会一项长期性的战略任务。

一、加强参与力度，提高维权能力

第一是参与劳动法律法规和政策的制定，从源头上参与维护职工权益，在新的形势下，职工合法权益的实现与企业发展的联系越来越紧密，工会不断提高从源头维权的能力必须加强有关职工权益问题的研究，充分利用工会主席进入党委常委的优势和工会与党政工联系会议制度，以及协调劳动关系的三防机制，及时反映职工群众的意愿和要求，积极争取政策的支持。

第二是帮助和指导职工签订劳动合同。劳动合同是劳动者与用工单位确立劳动关系，明确双方权力和义务的协议，工会有责任指导和帮助职工就工作内容，劳动保护和劳动条件，劳动报酬，劳动纪律等方面，充分表达自己的意愿，并通过严格履行劳动合同来维护好企业与职工双方的合法权益，这是劳动关系稳定合理的前提。

第三监督和督促企业执行法律规定和政策所确定的劳动标准条件。执行劳动合同和集体合同确立的具体标准和条件，保证职工合法权益的真正实现。

第四是坚持和发展职工代表大会制度，以职代会为基本形式的民主管理工作在改革、发展、稳定中发挥的重要作用。

第五是要积极推进健全工会活动的法律保障体系和职工权益法律所保障体系，使维权机制建设逐步走上规范化、经常化、法制化的轨道。同时要讲究工作的方式方法，在敢于维护的前提下做到善于维护、有效维护。运用法律和政策手段，加强对基层工会的法律援助工作，依法维护职工的合法权益。

第六是参与劳动争议和集体合同争议的处理，在程序上和实体上维护职工的合法权益。

二、突出维护职能，深化“建家”工作

维护职工合法权益是工会的天职。由于劳动关系主体存在隶属性，劳动者隶属于用人单位，在劳动者和用人单位这对矛盾中很明显劳动者是弱者，是需要保护的对象。劳动者为了取得平衡，应该依法组建工会，加入工会，在工会的组织下为自己的合法权益而进行抗争，这是非常现实而有效的途径之一。工会维护了职工的合法权益就是维护了党与群众的血肉联系，就是维护了稳定的大局，就是维护了执政党的执政地位和执政基础。

第一，职工之家建设与维护职工合法权益的关系。在职工与企业之间有必要建立一种符合企业发展的和谐劳动关系。首先企业需要有企业精神，而且还需要企业有民主氛围，这就需要工会组织成为维护职工权益的职工之家。企业工会强化维护职能是职工之家建设的核心，突出维护职能，深化职工之家建设是增强企业活力的根本，职工队伍的活力与工会的活力和企业的活力彼此是相关相互促进的辩证统一关系。增强职工队伍的活力，靠的是着力维护职工的合法权益，因此在建家活动中要旗帜鲜明地强化工会维护职能，最大限度地调动职工蕴藏的积极性和和活力。

第二，强化维护职能，深化职工之家建设增强工会活力是关键。职工之家建设是衡量工会工作的综合指标是工会的一项统领性工作。劳动关系、利益关系复杂化，各个利益群体之间的矛盾凸显出来，存在着损害职工利益的因素。因此，深化职工之家建设必须突出维护职能，这样工会工作才能充满活力。强化维护职能，深化职工之家建设是调动职工建家爱家的动力。职工之家建设是以改善职工工作条件和待遇为起点，以整章建制为基础，以突出管理和参与为重点，以建小家保大家为格局，依靠全员参与，建企业建队伍的综合性工程，它是职工利益的重要体现。

三、加强工会组织建设，维护职工合法权益

工会代表和维护职工利益的最终实现在于促进经济的发展和生产力的提高，所以工会必须从工人阶级的长远利益出发，引导广大职工群众参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务。加强组织建设正是为了促进技术进步、提高企业经济效益，从整体上维护职工的利益，使职工基本利益得到充分保障的一种重要办法。

一是加强工会组织建设，提高职工素质。建家是一项综合性工作，做好这项工作关系到每个职工的切身利益，提高职工整体素质，才能更好的服务职工群众，从自身建设做起，切实履行好维护职工合法权利的职责。

二是深化建家意识。“职工之家”是工会组织与职工群众保持血肉联系，体现工会组织性质、宗旨和新时期工作方针的载体。建设职工之家是党对工会工作的要求，是职工对工会的期望，是公会作为职工利益的代表者和维护者，尤其是工会干部要充分认识建家的重要意义，自觉地把建家作为工作重点，使建家工作常建常新，不流于形式。

三是正确把握建家内容。建设职工之家是工会建设中最根本性的问题，建家活动几乎包括企业工会所有工作。其中既有精神文明建设内容，又有物质文明建设内容、民主管理、参政议政、劳动竞赛，劳动保护、合理化建议、两个维护等，无一不是建设职工之家的重要组成部分。

四、突出教育职能，增强家的凝聚力

工会教育职能包括思想政治教育和文化技术教育。在新时期，劳动者已成为独立、自主、自由的劳动者，他要自我决策、自我负责、自我发展，在劳动力市场中，劳动者的地位、利益完全取决于个人的素质，要在激烈的市场竞争当中取胜，要有效地维护自己的合法权益，就必须有较高的素质，这就要学习，接受教育，因此工会为了更好地维护职工合法权益，就必须履行好教育这一职能。

一是加强业务培训，努力造就高素质的职工队伍。随着国有林企业改革的不断深入，工会工作面临着许多的新情况、新问题。在新的形势和任务面前，职工的理论素质和业务能力还需要提高。根据工会组织的性质和特点，工会在坚持党管干部的原则下，健全完善各种制度。

二是以活动为载体，突出工会组织的教育职能。党政组织十分注重对职工的思想教育，而别具特色的文体活动就成了工会履行教育职能的一种最好途径。在理论灌输和条例约素之外，轻松有趣的活动成了极好的补充，演讲赛、辩论赛，《工会法》和“十八大”知识竞赛，以“两学一做”学习活动为契机，开展形式多样的教育活动，促进职工政治学习和思想修养的提高，水到渠成的达到工会组织的教育作用。

深入建家的实践证明，建家活动是工会团结教育和组织引导职工积极投身企业改革、努力完成企业各项工作任务和推进企业发展的有效形式，是密切联系职工群众，履行工会职能、加强自身建设的重要途径。在深化国有林改革中，工会组织要大胆探索建设职工之家活动的新领域、新内容、活动方式、组织制度等问题，通过开展卓有成效的工作使建设职工之家活动上台阶、上档次、把工会真正建設成职工群众信赖的“职工之家”。