扶贫攻坚的理论基础与中国实践经验研究

潘建芬

摘 要： 扶贫攻坚是未来几年内我国一项重大的战略性工作，在脱贫攻坚的道路上，我国构建出了完整的扶贫理论体系，取得了丰富的实践经验。本文从贫困的基础理论出发，结合我国的实践经验，对我国的扶贫攻坚工作进行了针对性的总结归纳。

关键词：扶贫攻坚 同步小康 实践经验

中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）07-0266-01

贫困问题是关乎民生大计、国运兴衰的重大战略问题，也是困扰人类社会发展的一个世界性难题。对于我国来说，对于贫困有着刻骨铭心的历史记忆，也因为贫困给整个民族带来了深重灾难。现阶段，贫困问题依然是全社会高度关注的问题，《国务院关于印发 “十三五”脱贫攻坚规划的通知》中指出“截至2015年底，我国还有5630万农村建档立卡贫困人口。”由于历史与现实、经济与社会、自然环境与发展条件等各方面的原因，我国面临着贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深、反贫战线长、脱贫难度大的问题。

一、贫困——一个经久不衰的话题

人类社会历史的发展，与其说是一场文明进化史、科技进步史、经济发展史、还不如称之为一部“反贫”史。人口的快速增长、资源的有限性、科技发展与应用的局限，贫困问题就像一个幽灵一样始终伴随在我们周围。正因为贫困的如影随形，也引起了人们的广泛关注与研究。

站在经济学的视野之下，贫困问题能够更加清晰、明确的展现出来。世界银行2015年10月初宣布，按照购买力平价计算，将国际贫困线标准从此前的每人每天生活支出1.25美元上调至1.9美元。……