境外承包工程风险管理探讨

摘 要：在经济全球化越来越深化的时代背景下，中国开始不断实施走出去战略，对外承包工程项目越来越多，规模越来越大，同时其所面临的风险也越来越显著。本文从外部和内部两个方面入手，着重分析中国企业在对外承包工程时所面临的风险，以及所要应对的措施。

关键词：境外承包工程；风险管理

近年来，随着经济全球化的发展，我国企业对外承包工程的逐步扩大，走出去企业逐渐增多，其承包商所面临的风险也越来越多，做好对境外承包工程的风险管理显得尤为重要，良好的风险预防措施是企业获得利益最大化的重要前提。

一、境外承包工程风险分析

1.政治和社会治安风险

国际形势的变化、国际政局的变动、恐怖主义、社会动荡、战争等都会给工程项目带来不同成都的影响，再加上境外工程项目时间长、周期高，所以，许多不可避免因素常常会使境外项目工程面临着中断的风险。例如，伊拉克战争的爆发使在伊的所有工程项目都不得不停止整顿，战后社会动荡，使大多数项目难以正常启动，给许多投资者和承包商造成难以计量的损失。恐怖主义、种族歧视以及动乱严重的影响着问我过境外现场工作人员，境外安全问题是我国当下境外承包工程项目所不得不解决的重要问题。

2.政策和法律风险

在任何一个国际企业都必须遵守当地的法律法规，所以当地政策以及法律对企业境外工程起到了主导和调解作用。在境外工程中，承包商不仅要遵守境外法律法规也要受到境内政策的制约，任何一个政府在税收、外汇以及进出口方面的政策调整都会给承包商带来未知的风险。

各国国情的不同也会给政策帶来差异，如果不能充分重视法律法规的影响将会使承包商自己承担后果。

3.市场和经济风险

市场化境的变化和经济环境的变化都会给承包商带来不同程度的市场风险和经济风险，例如利率和汇率的浮动、物价的变化等。其中汇率变动对工程项目的影响最为显著，随着人民币兑美元汇率的不断提高，一直作为“硬币”的美元现在逐渐成为一些项目工程亏损的根源。

再加上一些承包商对对人民币汇率浮动程度预料不足，是企业在汇率方面严重亏损。这种影响在大型企业方面显得尤为明显，因为其付款金额大，往往给企业造成了几百万甚至是上千万的损失，对企业的经济效益造成了极大地损失。利率变动所带来的风险主要是通过贷款利率的上升而使工程项目成本的增加，造成企业经营成本的压力增加。物价的上升尤其是生产成本、原材料的增加会使项目成本不断增加，造成企业的经营压力，如2006年的金属材料价格的上涨。

4.自然环境和社会人文环境风险

项目所在地的自然环境和社会人文环境必然要对工程项目产生不可避免的影响，例如，工程所在地的气候、地质、地形等。例如在哈萨克斯坦进行施工时，受当地寒冷气候的影响，工程在当年11月至次年3月都必须停止施工，对当地天气气候的考虑是施工队顺利完成工程项目的重要条件，另外，地震、高温、暴雨以及水灾等都会给工程带来难以计量的后果。在社会人文方面，施工地的人文民风、基础设施以及社会服务条件和行政机构的把那事效率和办事程序都会影响到工程项目的进度和实施。其次，当地的医疗卫生条件和生活条件都与工作人员的身体健康产生重大影响，基础设施也会影响到货物运输是否顺利及时。

二、境外工程承包风险防范措施

第一，风险的回避。利用合同条款回避风险，在投标阶段及时发现项目可能遇到的风险，利用修改合同、补充条款来进行风险的回避。

第二，分线的分散于转移。通过保险公司来分散转移风险，使承包商在出现暴雨、地震等自然灾害时，可以有保险公司来分担损失。

第三，风险自留和控制风险损失。在投标时，承包商要充分考虑到一定比例的风险费，作为不可预见费。对受风险因素大的影响单价进行重点分析，以降低其在施工过程中的经济损失。

第四，合同部应专派人进行分析风险和管理风险。在项目投标开始时，就要有专业技术人员对投标文件进行风险分析，提出合同方面的风险分析。其次，在项目开始实施时，合同部也应派专业技术人员对技术规范和图纸等进行分析研究，结合项目条款实际情况，逐步分许对承包商有利的情况。

同时，要提出合同条件中可能对我方造成任何损失的技术规范或合同条件，并制定相应对策。比如，在降雨、高温等对承包商造成损失的工期补偿方面，应按时记录施工期的误工情况，让我方损失情况得到三方的承认。在双方发生争执时，有限真实的数据记录将会给自己的观点和补偿提供重要的支持。

海外巨大的工程承包市场给我国企业提供了巨大的机遇和良好的发展舞台，随着经济全球化的不断发展，我国企业走出去成为必然，这时，每一个走出去的企业都应该清晰正确的认识到利润和风险往往同存的局面，要学会正确的看待利润的风险的关系，加强对风险的分析管理，从而尽最大能力把风险降到最低。在项目的实施中，应该周期性地检查已发现的风险，观察其目前的状态，努力去识别新的风险，为防止风险的再次发生制定新的预防措施，其次，在项目的收尾阶段，还要认真的总结这次项目工程的经验和失误，认真总结风险，最大程度的改进公司的预防风险措施，以实现企业利益的最大化。或者，努力把风险转化为机遇，利用高风险高收益，来降低企业损失，增加承包商的经济利益。

参考文献：

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[2]叶俊.施工总承包企业项目成本管理系统需求分析[D].武汉理工大学，2011.

[3]霍现涛，陆新玉.中国施工总承包企业信息化管理研究[J].经济研究导刊，2011，（25）.

作者简介：

林潭青（1995.07—），女，福建福清人，本科，泉州师范学院软件学院学生，专业：动画。