肖松
据介绍,2004年5月1日至2017年5月1日的13年里,全国机动车从1亿辆增长到3亿辆,其中汽车从3588万辆增长到2亿辆;驾驶人从1.16亿人增长到3.64亿人。机动车及驾驶人数量均居世界第一。公安部以贯彻执行道路交通安全法为中心,制修订《机动车驾驶证申领和使用规定》等20多个规章规范和140多项技术标准,推动酒驾、飙车、严重超员超速等严重违法行为入刑,建立健全交通安全法治体系。这13年,“文明交通行动计划”全面推进,交通法治意识深入人心,交通参与者互相尊重、互相礼让的氛围正在形成,国民交通安全素质稳步提升。
新驾驶人交通违法、事故实现“两个降低”
据了解,2004年以来,每年新领证的驾驶人排浪式迅猛增长,第一个五年(2004—2008)年均增长超过1000万人,第二个五年(2009—2013)年均增长超过2000万人,近3年年均增长3000万人以上。为切实提升新驾驶人素质,公安部先后5次修订《机动车驾驶证申领和使用规定》,特别是2013年实施的123号令被称为“史上最严交规”。2015年,国务院下发驾考改革意见,为提升新驾驶人安全文明素养提供了强有力的制度保障。考试制度变革突出在“三个转变”:考试项目从重场地驾驶转变为场地驾驶与实际道路驾驶并重;考试内容从重操作技能转变为安全驾驶与文明意识并重;考试监管从人工评判转变为计算机智能评判与人工评判结合。全部科目考试实现实时动态监管,做到严守考试标准、严格考试程序、严把考试关口。
不断变革完善的驾考制度有效保证了新驾驶人素质。……