“平安册亨”创建活动实践经验及启示

黄德林

“平安册亨”创建活动实践经验及启示

黄德林

近年来，册亨县在平安创建工作中，以深化和创新社会治理为手段，以提升人民群众安全感和满意度为目标，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”原则，切实履行“守土有责、守土有方、守土有效”的职责。在创建活动实践中，发挥好基层社会平安创建活动的内生动力、提升平安创建活动的社会参与力度，形成内外合力推进平安创建活动，其“秧佑经验”值得研究与推广；创新工作方式，是平安册亨创建活动的内在要求，通过鲜活的实践活动，对新的工作方式方法进行卓有成效的探索，为“平安册亨”创建活动探索出一条成功之路，其实践经验及启示具有重要的借鉴推广意义。

一、创建活动的典范：山坳中的“草根”民主

册亨县弼佑乡秧佑村位于册亨县弼佑乡东南部，距乡政府驻地约13.2公里，辖两个自然村寨5个村民小组，全村共有268户1127人，布依族人口占99%，是一个边远、古老、宁静、和谐的平安村寨。从中华人民共和国成立至今没有发生过一起刑事案件、没有出现过一起群体性事件和上访事件。整个村寨夜不闭户、路不拾遗、秩序井然。全体村民热情好客、精神状态积极阳光。笔者不仅被村舍四周优美自然风光吸引，而且感受到村中到处充满浓浓的和谐氛围。近些年来，册亨县高度重视平安册亨创建活动，在创建活动中涌现出许许多多的典型平安村寨，但是相比之下秧佑村更具有典型示范意义，其做法可概括为“秧佑经验”并具有推广价值和意义，它无疑给我们正在紧锣密鼓中进行的平安创建活动提供了如下经验与启示：一是协商共治的“草根”力量是民族地区平安创建活动的重要基础。……