以系统思维助力上海公共机构节能均衡发展

金皓敏上海市机关事务管理局

以系统思维助力上海公共机构节能均衡发展

金皓敏
上海市机关事务管理局

公共机构节能是“十三五”期间节能降耗工作推进的重要组成部分和主要抓手，本文梳理了上海市公共机构节能工作现状，提出推进节能工作中遇到的问题，同时以系统性地开展公共机构节能降碳工作为解决方案，详细介绍其工作开展流程和重点内容，并结合杨浦区和嘉定区实例，展示了系统性开展公共机构节能工作的效果,该方法论对未来上海市公共机构节能降碳工作具有指导意义。

系统性；公共机构；节能方法论；节能降碳

公共机构是《中华人民共和国节约能源法》明确的四大重点节能领域之一，为推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，2008年，国家发布并实施了《公共机构节能条例》，上海市也于2013年颁布施行了《上海市公共机构节能管理办法》。在《公共机构节约能源资源“十三五”规划》中明确提出，“十三五”期间上海市公共机构节能目标是，以2015年能源资源消费为基数，实现2020年人均综合能耗下降11%、单位建筑面积能耗下降10%，人均用水量下降15%。同时在开展绿色行动，实施节能工程，完善保障措施等方面也提出了新要求。在此背景下，如何系统性的开展公共机构节能工作，获得可持续性的节能效益是现阶段面临的主要问题。

1 公共机构节能工作现状

2015年上海市纳入统计范围的公共机构数为8 206家，能源消耗总量为164万t标准煤。……