坚持以人民健康为中心全面加快医联体建设和发展

王贺胜

建设和发展医疗联合体，是深化医药卫生体制改革的重要任务，是贯彻以人民为中心的发展思想、使群众享受优质便利医疗服务的重要举措，是合理配置资源、完善医疗服务体系、推进分级诊疗制度建设的重要抓手。2017年4月12日，國务院常务会议审议通过了《关于加强医疗联合体建设和发展的指导意见》，对于进一步明确医联体建设的方向、目标和重点任务，把握关键环节，完善体制机制，全面加快医联体建设和发展具有十分重要的指导意义。

推进医联体建设具有重要的现实意义

一是有利于满足人民群众的健康需求。加强医联体建设和发展，能够利用大医院的优质资源更好地建设“百姓家门口的医院”，能够建立起双向转诊的便民惠民绿色通道，能够强化居民健康守门人的能力，实现群众就近就医。同时，通过各级各类医疗卫生机构的上下联动，促进医疗、预防、康复、保健等各项功能相衔接，推动卫生与健康事业发展从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，逐步实现为人民群众提供全方位、全周期健康服务的目标。

二是有利于医疗卫生服务体系的长远发展。通过建设和发展医联体，充分发挥区域内三级公立医院的牵头引领作用，引导不同级别、不同类别医疗机构建立目标明确、权责清晰的分工协作关系，促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉，推动落实以基层为重点的卫生与健康工作方针，逐步解决现有医疗卫生服务体系“头重脚轻”、相互割裂、碎片化等问题。……