农地经营权流转交易市场分析

钟国辉

摘要：通过区分交易费用类型，以市场型交易费用和管理型交易费用为视角，研究农地经营权流转交易市场。结果发现，由于熟人社会里的市场型交易费用较低，现阶段60%以上的农地经营权流转面积是农户流转至农户，但随着政府建立农地经营权流转服务中心的增加，农地经营权流转至企业与合作社的面积也在逐年递增，为降低管理型交易费用，流转模式也从传统流转模式向“互联网+”农地经营权流转模式发展，而互联网技术的应用又能降低信息的搜寻和发布成本。但“互联网+”农地经营权流转模式的关键在于流转信息的真实性和准确性，因此政府应出台相关政策规范流转双方的行为，使该流转模式持续健康发展。

关键词：市场型交易费用；管理型交易费用；农地经营权；流转；服务中心；互联网；政策；健康发展

中图分类号： F321.1文献标志码： A

文章编号：1002-1302（2017）11-0310-04[HS）][HT9.SS]

2015年1月国务院办公厅发布《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，明确将农地经营权分离出来，即农地所有权、承包权、经营权实行“三权分置”，其中经营权可以流转。2016年中央一号文件也指出，深化农村集体产权制度改革，推进土地经营权有序流转。浙江大学农业现代化与农村发展研究中心研究发现，农村土地承包经营权流转有利于克服小规模家庭经营的局限性，推动农业适度规模经营[1]。农业适度规模经营又会促使农业增产、农民增收，确保国家的粮食安全[2]。同时农地流转还能促进农村富余劳动力转移，加快非农产业的发展[3]，[JP2]并在一定程度上解决耕地抛荒，有利于对耕地的保护[4]。……