农村环境管理与农民参与问题的若干研究论述

张红　李威　黎卓鹞

摘要：近年来我国的农村自然生态环境受到了严重的污染甚至造成破坏，这种环境不利于农村经济的发展以及农民的生存需求。如今在新的环境保护政策以及环境制度的建立下，工业以及城市污染防治工作对农村环境污染进行相应的管理措施，并取得了一定的成效。我们必须意识到，大部分农村环境的主宰者是当地的农民，我们必须让农民参与到生态环境管理中来，在实践中积极探求一条属于我国农村生态管理的发展路线。

关键词：农村环境管理 农民参与策略

农民的生产生活的主要场所是农村，所有农民向往优美整洁的农村生态环境，这也是全体农民的生态目标，所以说农村环境管理需要全体村民的共同努力和参与。本文通过分析农民作为农村生态环境政治的主体，对他们参与热情不高的原因进行探究分析，提出相应的解决策略，提高农民对环境管理的重视程度，在满足广大农民利益的基础上建立环保健康的生态环境。

一、对农村面源污染的特点不够重视

目前，我国的环境管理体制是建立在城市点源污染的基础之上，再加上农村现代化发展进程过快导致农村环境治理体系的发展相对落后。因此，现在实施的环境管理体系在农村环境管理是发挥的效果较为薄弱，不能对工业生产排放的污染物的总量实行控制制度，只能针对于城市点源污染实行有效的控制。另外，我国目前的环境法规，例如环境保护法，水污染防治法等等，他们由于成本造价过高而难以实现管理，因而也不能解决农村的面源污染问题，也不能对小型企业的污染排放实行监管。……