李婉 王雪梅 冯强 黄安妮 王丽雅
摘要:对政府投资项目实施招投标是《中华人民共和国审计法》的要求,也是维护公平有序的建筑市场的需要。招投标是分配社会资源的重要手段,也是发挥竞争机制作用的重要保证。本文从目前招投标存在的问题着手,探究产生这些问题的深层次原因,并且根据调查结果提出招投标审计的有效研究方法,完善招投标审计理论,从而对招投标模式进行进一步优化。
关键词:招投标 建设项目
一、引言
实行建设项目的招投标,使工程造价达到合理水平,有利于发挥市场竞争机制,符合当前的社会需求,同时也使工程价格得到有效控制。招投标处于建设准备阶段,同时也是隐患多发阶段。对招投标的审计着重对投标单位资质、评标过程现场跟踪、合同进行真实性、合法性、有效性审计,优化招投标内控模式,并从招投标双方博弈或共谋的角度来分析可能出现的舞弊行为,从而对招投标审计作出补充和发展。
二、国内外招投标现状
随着招投标模式的不断发展,计价方式也正在经历从定额计价模式到工程量清单计价模式的转变,但其中也出现几个问题:
国内招投标串标现象非常严重,招标者与招标者之间,投标者与投标者之间的串标屡见不鲜。国内的工程行业属于暴利行业,且处于“僧多粥少”的情况,某些招标者与招标者之间的串标内定中标,哄抬价格,严重损害招标者的利益。
招标方违法挂靠,非法转包,违法分包现象屡禁不绝。……