以医联体之“通”破解群众看病之“痛”

卞文志

4月26日，国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（以下简称《意见》），全面启动多种形式的医联体建设试点。《意见》指出，开展医疗联合体（以下简称医联体）建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。

4月26日，国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（以下简称《意见》），全面启动医疗联合体建设试点，推动医疗资源下沉，病人双向转诊，逐步缓解看病难。医疗联合体通常由一家三级医院与多家二级医院和社区卫生服务中心组成，医联体内，信息互通、资源共享，医生上下流动、病人双向转诊。我们知道，医疗资源过度集中，是导致看病难的主要原因。为改变这种状况，按照要求，今年所有三级公立医院都将参与医疗联合体建设，各地将探索有利于医疗资源上下贯通的分配激励机制，合理拉开基层与大医院间的报销水平，逐步建立“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的分级诊疗制度。

4月20日， 李克强总理在山东考察时，专程来到威海孙家疃医院考察医联体建设。他在考察中说，“中医讲‘通则不痛。我们就是要让优质医疗资源上下贯通，以医联体之‘通，破解群众看病之‘痛”。据笔者了解，今年以来，从《政府工作报告》到国务院常务会议，医联体建设已被多次提及。……