观察蔡英文一系列讲话,逐渐发现蔡英文有一个重要的政治企图,就是将“两岸关系区域化”,有意将外部势力引入两岸,而不是单纯认定与处理两岸关系,并以此作为维护台湾安全的重要战略屏障。
两岸问题是内政或内务问题,不是涉外事务,至少是特殊的内部问题的延伸。因此,台湾有大陆事务主管部门,大陆有国台办,均旨在处理两岸事务。其所隐含的政治意义就是“两岸一中”的法律定位。尽管蔡英文并没有將两岸议题明确列入“外交”或涉外关系方面论述,而是放在区域或区域合作的论述中,显然企图将台湾或两岸关系纳入区域思维与布局中,从而达到将“两岸关系区域化”、将两岸关系复杂化,进而将两岸关系国际化的图谋。
蔡英文一个重要的论述就是首次参加台湾“大选”时提出的“从世界走向中国”,以对抗或区隔马英九“从中国(大陆)走向世界”的发展路径,企图将两岸关系区域化与国际化。特别是在2016年上台执政的“520讲话”中,蔡英文不是将两岸议题单独列章论述,也不是优先讨论,而是放在第四部分“区域的和平稳定发展及两岸关系”中陈述,大谈台湾在区域发展中的关键地位与角色,强调台湾参与区域使命与扮演“和平的积极沟通者”,结尾时才谈到两岸关系及其重要主张。在此精心设计下,两岸问题不再是台湾内部事务的延伸,也不是单纯的两岸之间的问题,而是区域特别是亚太区域的一部分。
其中在这一部分蔡英文提出了两个重要概念:一是“集体安全”。……