开江精准扶贫“三字诀”

谢志强

开江县地处四川省东北部、大巴山南麓，属秦巴山区集中连片扶贫开发重点地区和川陕革命老区，贫困面宽、量大、程度深。为此，开江县精准施策，找到了一条“党建引领扶贫”的总体思路，要让困难群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

开江县在党建引领的旗帜下开展精准脱贫工作，可以用三个字来总结。第一个字是“联”，主要是指通过联合、联建、联结、联手等，将各方面的资源、力量组织起来。这方面最突出的是支部联建。开江县通过深入研究，决定在位置相邻、产业联动、优势互补的党组织之间，通过贫困村同龙头企业、跨区域的先进村、技术协会中的党组织结合起来，构建成“1+N”的联建模式，全县共计成立51个联合党委。组织联建让班子变强了，利益联结让农民和集体组织的腰包变鼓了，党群联心让干部和群众之间的情谊变浓了，放心放手让群众干部的积极性变高了。

第二个字是“放”。中国改革开放的一个很重要经验就是“放”，而开江扶贫的一个很重要的做法也是“放”。放手让我们的党支部去发挥作用，放手让我们的公司去创造财富，放手让我们的人民群众去创造自己美好的明天。一个“放”字，放出了一片新天地，放出了活力，放出了干劲，放出了效益。

第三个字是“实”。扶贫来不点半点虚假，必须压实责任。首先，开江县为此制定了超常推进脱贫攻坚的“七条实施意见”，层层明确责任清单，层层签订责任书，层层立下军令状，大力推行县级相关领导一周一调度、乡镇主要负责同志三天一调度和村党支部书记、“第一书记”一天一调度“三个一工作机制”。……