地方政府债务对当地经济的影响分析

谢宝峰

摘要：2008年世界爆发金融危机，我国为了应对此危机，2009年以来，我国政府实行了“双松”政策，这在某些程度上刺激了国民消费和投资，促进了社会就业以及我国经济的稳定增长，从而有效抑制了这场金融危机在我国的恶性蔓延。但为了筹措项目建设费用，各地政府纷纷向金融机构等大规模举债，随之带来的政府债务剧增及其对经济的影响引起了社会各界的普遍关注。本文以山西省为例，通过对山西省政府债务现状分析以及地方政府债务对当地经济的影响分析，可以看出地方政府债务既有利于当地经济的发展，同时也可能会对地方经济产生负面影响。最后在此分析的基础上提出一些关于我国地方政府债务管理方面的建议。

关键词：地方政府债务分税制改革营改增改革地区经济发展

一、引言

（一）地方政府债务的研究背景及意义

2008年受全球金融危机的影响，我国国内经济形势趋紧，大量劳动力失业，股市暴跌等等。我国政府为促进就业以及经济的稳定增长，实行了“双松”政策和4万亿救市计划，各地政府为积极配合中央项目投资的配套力度，开始大规模向金融机构等举债，地方政府融资平台空前繁荣，从而使地方政府的财政赤字的相对规模和绝对规模迅速增加。据国家财政部统计：截止2010年底，全国地方政府融资平台债务总额达到8万亿左右，余额占当年我国国内生产总值的20%。此外，国家审计署于2013年8月至9月对……