建设工程招投标存在的问题与对策

杨森

摘 要：本文拟对招投标问题进行初步探讨。本文首先介绍了建设工程招投标的基本内涵；其次提出了我国招投标各阶段存在的问题；再次对建筑工程招投标违规行为的成因进行分析；最后提出了相关的对策和建议。

关键词：招投标 建筑工程 成因

一、建设工程招投标各阶段存在的问题分析

（一）招投标准备阶段

一方面，业主为了获取非法利益（如被投标人利诱）向招标代理机构提出条件，控制工程招投标的结果，使其充当招标活动的代言人，而丧失招标活动中的独立性。招标代理机构为了获得代理权，违背行业操守和职业道德，不顾国家法律的规定，委身服从业主，在工程招标过程中成为不法业主的帮凶。另一方面，招标代理机构为了中标，向业主给予各种好处，获得工程招标代理权，致使大量商业贿赂行为在招标代理机构招标的过程中出现。由于招标代理机构在工程招投标中作为招投标活动的组织者，深入参与到招投标活动的各个环节，这些通过违法途径拿到代理权的招标代理机构必将追求更大的利益回报，因此为工程招投标过程中的违法犯罪行为埋下了巨大地隐患。

（二）招投标实施阶段

1.投标人串通投标现象严重

投标人串通投标的现象主要表现为：一是部分投标人之间相互串通联合，结成“窜标同盟”，哄抬行业价格，提高工程报价，排挤其他投标人，以达到影响工程招投标结果的目的，在内部实行轮流中标。……