重庆农业供给侧结构性改革助力脱贫攻坚实战图谱

按照“2017年基本完成，2018年全面扫尾，2020年稳定脱贫”的脱贫攻坚总体目标，今年全市已全面进入脱贫攻坚决胜阶段。当前，农业供给侧尚有哪些瓶颈在阻碍农民脱贫增收？在脱贫攻坚过程中，重庆又如何破除瓶颈？

【症结】

●保供产业、七大特色产业链、现代农业产业园规模较小，品质和效益仍偏低。

●农业标准化、农产品质量和食品安全水平、名特优新农产品品牌、农产品加工业、农产品市场等建设仍显滞后，整体水平偏低。

●休闲旅游产业、农村电子商务、“百镇千村”示范工程、农业对内对外合作与开放等新产业新业态规模较小。

●农业绿色导向型的生产生活模式仍未普及。

●农业科技创新机制、“一主多元”农技推广机制、农村人力资源开发、农机研发推广等机制体制壁垒尚未完全突破，向基层输入农业技术的渠道不畅。

●城乡规划建设，农村基础设施建设，农村社会事业发展等“保底”工作仍显滞后。

●农民财产权利仍不清、财产性收入渠道仍不畅，农业集体产权制度、农村金融服务机制、农业农村发展用地保障机制、财政支农投入方式等改革重点急需深入。

【对策】

●构建现代农业产业体系

○在提升粮食、生猪、蔬菜保供产业的基础上，纵深推进七大特色产业链建设，加快发展乡村休闲旅游产业，促进区域特色产业发展。

○进一步完善扶持政策和推进机制，坚持项目、产业、政策、帮扶“四到戶”，做到“一户一本台帐、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。

○已经脱贫的区县要采取综合措施，巩固脱贫成果，促进农民持续稳定增收。……