行政强制执行中公民权利保障研究

王华玉

摘 要：2011年6月30日，一直受到社会高度关注的《行政强制法》由十一届全国人大常委会第二十一次会议通过，并于2012年1月1日施行，这是我国政府法制建设的一件大事，弥补了行政法律规范体系中的一个重要缺口。《行政强制法》的出台，有利于解决行政强制“散”和“乱”的问题，能够对行政主体的行政行为进行约束和规范，同时行政主体可以在法律的监督下来履行自己的行政职责，不但规范了行政强制权的行使，使公民的合法权利免于非法的侵害，也使社会的公共利益得到了维护。但《行政强制法》的制定并非完美无瑕，在行政强制的具体实施过程中，行政强制主体恣意并且滥用行政强制权侵犯公民权利，诸如“钓鱼执法”、暴力拆迁、城管暴力执法的事件屡见不鲜，甚至引发过严重的群体性事件。行政强制执行中公民权利保障研究尚未形成一个完整的理论体系，公民权利是否得到充分保障是一个社会文明程度的重要尺度，也是法制社会的一面镜子。

关键词：行政强制执行；公民权利；权利保障

一、引言

1.选题的背景

强制性作为国家权力的主要特征，在保障国家政治、经济、文化顺利进行等方面起着重要的作用。适当合理的行政强制权有利于实现正当的国家目的，有利于维护社会的稳定以及创造社会的和谐。但是随着人们对人权保障的日益重视，加之我国目前行政强制权的滥用扩张，导致公民权利遭到侵害的事件时有发生，严重影响了我国公民的权利。……