刘士余和我们这个时代的改革者

紫荆

尽管每次股市下跌，总有股民质疑或调侃证监会主席刘士余，但不可否认的是，刘士余是一位具有鲜明人格特征的官员。在主流财经或证券类媒体和专业人士的语境里，刘士余被贴上的标签主要有：改革者，实干家，为人低调、做事雷厉风行、说话犀利而接地气等。受命于危难之际的他自然是从上任之初就被官方与民间寄予了厚望，然而改革总是伴隨着艰难、曲折与可能的失败，更遑论改革的对象是切实关系到千万股民利益与国家信用的重要经济领域，是一个不留神就会喷发的“火山口”。

仅从笔者一个当了几年“基民”与一年多“股民”的立场来讲，即便抛开上层设计层面的制度建设，单从市场与股民的角度来看，也是能切身感受到改革的举步维艰。A股市场长期弥漫的好公司与好股价不对等甚至严重错位、私人家族成为主要玩家等“中国股市特色”，逐渐让股市原本的为企业发展融资、优化资源配置、让投资者共享企业发展红利等功能，变成了个人或利益集团谋取私利的圈钱之地。而以散户占据主导地位的投资者结构，更加剧了A股的情绪化和非理性。不难理解，在这种生态下的A股，如果任由其自由发展，极有可能变成一场少数大股东“掠夺”多数散户财富的残酷战场。

从这个角度讲，证监会责任重大：它既要能设计制定科学合理的制度规章，也要能强势贯彻落实。除了要充当铁腕强权的监管者，它还需要扮演温良恭俭让的服务者角色。……