“洞朗对峙”背后的中印关系

林民旺

6月16日，印度边防人员擅自进入中国境内，阻扰中方人员在洞朗地区修建道路，由此形成兩方对峙。对峙已经持续数周，暂时还看不出可能很快解决的迹象。

中印边防人员在边境地区形成对峙的情形并不罕见。然而，此次对峙的性质却并不一样。中国驻印度大使罗照辉称：“我从事中印关系和中印边界工作30多年了，以我的经历看，这是锡金段边界第一次出现如此严重事态……印度边防部队越过双方共同承认的锡金段边界线，这与过去双方边防部队在未定界地区发生的摩擦有本质区别。”6月30日，《印度快报》发表了印度著名学者康蒂·巴杰帕伊（Kanti Bajpai）的文章，直指“印度与中国的关系跌至上世纪80年代后期以来的最低点”。

冰冻三尺非一日之寒。洞朗地区的对峙，看似是由于具体的分歧所致，实际上更大的背景则是近些年中印关系的发展趋向。

友好期待

2013年5月，李克强总理将印度作为其担任总理后的首访国，双方提出建设“孟中印缅经济走廊”（BCIM）等合作倡议，尽管之前中印边防人员在边界西段的天南河谷进行了21天的“帐篷对峙”。10月，印度总理辛格回访，双方签署《中印边防合作协定》，辛格谈到自己的感受时称，“中国政府和领导人非常重视中印关系”。

2014年5月莫迪当选印度新总理后，中国继续向印度伸出友谊之手。习近平主席史无前例地派出外交部长王毅作为特使拜访莫迪，并邀请他早日访华。而莫迪当时也承诺，将在任期的第一年内访华。在7月中旬于巴西福塔莱萨举行的第六届金砖国家领导人峰会上，习近平主席与印度莫迪总理进行首次会面。