经济ABC：“CRS”为何让某些富豪恐慌？

牛绮思

对于有钱人来说，他们的麻烦好像又多了。

以前，有涉外收入的人士通过境外金融机构持有和管理资产，并将收益隐匿在境外金融账户，以此逃避居民国的纳税义务。今年5月，国家税务总局联合六大部委发布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》，打击跨境逃避税，这被看作中国版的“CRS”，一时间让无数依托海外避税天堂搁置巨额资产的富人紧张了起来，也让“CRS”这一较为陌生的英文缩写词汇的存在感飙升。

那么，“CRS”是什么，又是如何运作的？

“CRS”：各国政府相互交换

各自国民的资产状况

CRS译作共同申报准则（Common Reporting Standard）。2014年7月，经济合作与发展组织（OECD）发布了AEOI标准（金融賬户涉税信息自动交换标准），CRS便是其中的一部分，旨在实现跨国间税收居民金融账户的信息透明化，让逃税者、洗钱者和腐败分子的海外资产无处可藏。CRS要求签署国系统性及定期性地情报自动交换，以使纳税人居住国与纳税人账户所在国自动分享纳税人在境外金融机构如银行及证券户头中的各类财务信息，如股息、红利等。

简单来说，CRS就是各国政府通过“相互交换情报”的方式，掌控自己国民的资产状况，判断他们是否偷漏税、行受贿或者洗钱等。不过这里需要注意的是，成功实现信息交换需要满足两个条件，一是交换金融账户信息的必须是已加入CRS的签署国或地区，二是双方必须“自愿匹配”成功。

举个例子，中国和英国加入CRS并建立“资源匹配”关系后，中国居民A有一天去英国存了一笔钱，那么A的存款信息金额会被英国金融机构收集并上报给该国税务机关，并与中国税务局进行信息交换。……