就业形势稳中向好重点问题值得关注

张丽宾

就业是宏观经济的“晴雨表”。我国在经济增速下行、经济结构调整加深的形势下，保持了就业总量持续增长，就业结构不断优化，成为宏观经济一大亮点。

一、2017年上半年就业形势

综合前5个月就业统计监测及相关情况看，今年一季度就业工作实现温暖开局，4、5月份延续向好态势，就业局势总体稳定。

今年以来，城镇新增就业人数持续增长，一季度城镇新增就业334万人，同比增加16万人，扭转了前两年同比下滑的局面。进入二季度后继续保持良好势头，1—5月城镇新增就业599万人，同比增加22万人。同时，失业率降至低位。一季度末，全国城镇登记失业率3.97%，环比下降0.05个百分点，同比下降0.07个百分点，这也是近几年来，首次城镇登记失业率降到4%以下，为2008年以来最低水平。

二、原因分析

2017年上半年就业形势稳中向好，主要原因有以下几个方面：

一是总体经济形势回升。各地普遍反映经济形势向好。广东今年经济增速提高，需求增加，劳动者返岗率高、稳定率提高；浙江经济往上走，劳动力市场需求增长了3%，缺工问题有所抬头；福建供求总体回暖明显，招聘薪酬增长快；山西劳动力需求是近3-4年中最好的。

二是动能转换过程中的结构性短缺。目前，我国正处于转型升级的前夜或过程中，仍然以中低端就业岗位为主；而我国劳动年龄人口不断减少，因而劳动力需求增长快于劳动力供给增长的缺工问题日益突出。广东流入人口减少，浙江常住人口每年减少20多万，人口老龄化已经严重影响到劳动力的供给。……