中国管理会计指引的基本内容

王建波

摘要：中国《管理会计基本指引》和《管理会计应用指引（征求意见稿）》的内容与美国注册管理会计师辅导教材相比，内容尚有欠缺；中国注册会计师六本辅导教材几乎涵盖了中国管理会计的基本内容，因此首先将注册会计师非执业会员经过培训转化成中国首批管理会计师是一种选择。由于文化的原因，中国管理会计能走多远，是值得探讨的问题。

关键词：管理会计；美国注册管理会计师；注册会计师

一、三者比较的意义

2014年7月31日，时任财政部长的楼继伟在中国总会计师协会组织的“中国管理会计系列讲座”的首场报告中，以《加快发展中国特色管理会计促进我国经济转型升级》为题，全面论述了管理会计的发展历程与展望、加快发展管理会计对企业和国家治理体系的意义。文中举例：“美国具有一定规模的企业，其经营部门（如生产和销售）都设有管理会计师岗位；90%的会计人员从事会计工作，75%的工作时间用于决策支持。在西方公共管理领域，管理会计也得到了广泛应用。”同年10月27日《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》的颁布，吹响了中国管理会计出发的号角。2016年6月22日财政部正式颁布《管理会计基本指引》；当年12月14日，《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引征求意见稿颁布。虽然应用指引尚未定稿，案例库也未形成，但中国管理会计的基本雏形已经确立。

中国的管理会计包括如下七个领域：战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、风险管理等。……