张艳华
加强政府引导。一是做好规划引导,把发展新型农业经营主体落实在“十三五”农业和农村经济发展规划中;二是出台具体扶持政策;三是农业、财政等相关部门紧密协作,促进新型农业经营主体的发展。1、加速了农业产业结构的调整提升。新型农业生产主体利用当地资源优势,通过集中配置和生产经营上的联合,实行统一生产、加工和销售,引导农户集中到一个基地和产业,在一定区域内形成了相对集中的布局和规模生产,加速了农业产业的结构调整,有力的促进农业产业化发展的快速突破。2、推动了农业社会化服务体系的巩固完善。农民专业合作社是围绕本地优势特色产业组建的,在经营过程,农民专业合作社根据市场信息,引导农民有组织的进入市場,使一家一户的小生产与千变万化的大市场有效对接,形成了产、供、销一条龙的社会服务体系,提高了农民的组织化程度。3、促进了农民收入水平的大幅提升。新型农业生产主体通过把农民组织起来参与市场竞争,有效降低了生产资料的投资成本,通过专门的市场联络人员,稳定的销售渠道,引导和帮助农民有效规避风险,实现了劳动力、土地、资金和技术等生产要素的优化配置,达到了提质提价增收、降风险减成本增收、增值返利增收的目的。4、实现了农村生产要素的优化配置。新型农业生产主体通过租赁、入股等形式将土地、荒山、水面等资源集中起来,统一规划,规模经营,实现分散经营向规模经营的转变,提高了土地利用率。……