完善我国政府“三公”经费公开的对策研究

【摘 要】 “三公”经费是政府行政成本的重要组成部分，是政府部门正常运转以及履行社会职能的重要保障。近年来，随着我国经济的快速发展，政治法治化和民主化的逐步推进，以及公民主人翁意识的逐步增强，公众开始关注政府部门的运行成本与效率问题。“三公”经费的公开既是建立廉洁高效的法治政府的需要，也是满足公众知情权的需要。加强对我国政府“三公”经费公开的管理，已经成为政府管理工作的重要内容。

【关键词】 “三公”经费 政府信息公开 政府行政成本

一、“三公”经费概念

“三公”经费指履行政府行政职能的各类行政管理部门及组织，在履职过程中财政拨款所涉及的因公出国出境费用、公务用车购置及运行费用和公务接待费用三项经费支出，是政府行政经费的组成部分，是維持政府正常运转必不可少的行政支出费用。

二、我国政府“三公”经费公开工作的问题

目前，我国政府对于“三公”经费的公开工作取得了一定成就。但“三公”经费的公开工作仍存在很多的问题。

1.缺乏主动性

纵观之前“三公”经费公开的过程，可以看出“有令不行”是最突出的问题之一。政府部门推三阻四，找诸多理由加以拖延，绝大多数地方政府部门选择沉默应对。此外，一些部门和地方，迫于强大压力进行“三公”经费的不完全公开，以致“轻内容、重形式”的账单频繁出现。这种“有令不行”的做法、消极应付的态度，不仅是三公经费”公开缺乏主动性的表现，更让社会公众对“三公”经费的消费产生疑惑。……