抵制与前进:美国有毒物质清单制度的真实图景与启示

2017-08-22 02:52:38黄泽萱
法治社会 2017年3期
关键词:制度环境信息

黄泽萱

抵制与前进:美国有毒物质清单制度的真实图景与启示

黄泽萱*

中国已建立多项环境信息公开制度,目前还正在试验移植有毒物质排放与转移信息公开制度。但现有的环境信息公开制度大多实施状况不佳,有毒物质排放制度能否成功移植也存在疑问。美国的有毒物质排放清单制度是全世界第一个有毒物质排放与转移信息公开制度,不但确立了制度基本框架,还展示了一个颇具启发的实施过程。在这个过程中,美国环保署既需要加强制度落实、又需要不断弥补制度缺陷,更需要应对实施过程中的各种声音和阻碍。特别是负担削减计划的事件演进,为我们提供了一幅真实的制度实施图景和角力过程,其中的经验教训值得我国学习借鉴。

美国有毒物质排放清单环境信息公开制度实施企业环境表现

一、背景:我国环境信息公开制度的实施状况

环境信息的收集、公开和整合利用是整个环境法制度得以运行的基础,而信息披露也被证明成为环境治理的其中一种重要手段。譹訛随着我国环境污染问题日益严重,尽快开展环境信息的收集、公开和整合工作,建立环境信息基础数据库,充分发挥信息作为治理基础和监管手段的强大力量,是环境治理法制体系中的一个迫切任务。我国目前已建立了包括环境质量公告制度、污染源信息公开制度、环境影响评价公开制度、政府环境信息公开制度等在内的环境信息公开制度。……

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