普惠金融的湖北实践

蒋李+陆凌慧

核心提示：“金融服务网格化”战略，是湖北发展普惠金融的重要切入点。

金融是现代市场经济的核心和血液，无论实体经济发展还是产业转型升级，都离不开金融。但金融也是把双刃剑，会在财富分配上产生“马太效应”。如何既发挥它的积极作用，又避免出现负面影响？一个切实可行的路径是推行普惠金融。

在7月14日-15日召开的全国金融工作会议上，习近平总书记再次强调发展普惠金融的重要意义，并首次提出“建设普惠金融体系”。

从2015年开始，湖北银监局局长赖秀福便提出“金融服务网格化”新模式，将基层金融从过去的“人在路上跑”，变为“事在格中办”，为普惠金融的实践提供了全新思路。

“金融服务网格化，将金融服务与基层党建、社会综合治理进行有机结合，以小网格服务大经济、辐射大群体，已逐步成为湖北普惠金融发展的一张名片。”湖北银监局副局长阙方平对《支点》记者说。

解决三大碎片化问题

《支点》：为何我们选择将金融服务网格化作为湖北发展普惠金融的切入点？

阙方平：长期以来，各地金融发展存在三大碎片化问题：信息来源碎片化、金融服务碎片化和机构配置碎片化。

农村和小微企业贷款难、贷款贵，表面上是缺资金、缺服务，实质上是信息来源碎片化，金融服务供需信息不对称。

首先是信息来源碎片化。这可分为两个层面，对银行而言，由于三农、小微客户往往缺乏财务类“硬信息”，要搜集反映其信用状况的各类“软信息”，又面临成本高、效率低的问题；……