郑渝川
企业家构建了新创立的军工企业和加入到军工生产的私人企业,能够快速转化为民用品生产的生产链条。
1940年5月,纳粹德国奇袭比利时、荷兰和法国。几天时间内,德军就成功击溃了法国,英国战时首相丘吉尔向美国总统罗斯福求援。
罗斯福曾一直希望通过和平的方式让德国和日本停止侵略,他在当时仍在努力推进新政,平息大萧条带来的影响。罗斯福上任之初,就抛弃了美国在国际货币市场和贸易市场上的义务,加速了德日两国滑向扩张的步伐。而在1935、1936年,罗斯福新政还通过了《中立法案》,以避免美国被其他强国贸然发起的战事拉下水。
美国被看成是英国及其他同盟国的希望,这并不令人奇怪,因为纳粹德国及法西斯日本在1940年之前的所作所为,与美国的利益与价值观都是背道而驰的。但要美国加入战事,却并不那么容易。
一方面,军工生产能力薄弱,甚至可以说无法组织。美国军工生产商在一战后期曾因美国参战赚得盆满钵满,但战后即遭遇审查,被称为“死亡商贩”,政治压力对于军工行业发展构成了严重阻碍。大萧条还使得军工企业被迫缩小规模。罗斯福新政带来的公共工程也基本上与这一行业无缘,反倒是法律地位得到保证的工会组织,在不断地给军工企业找麻烦。另一方面,当时的美国军队规模很小,保卫本土尚且不易,更不用说出兵抗击德日法西斯。1939年,美国陆军已经从20年前的全球第四,缩减到仅2万人的规模,名列第18,勉强能超过抵抗了德军攻势几天的荷兰。……