浅谈档案应急预案的重要性及应对策略

杨波

摘 要：突发事件的频发及其给档案带来的危害客观上要求档案部门加强应急预案管理工作，为有效应对各种突发事件做好准备。然而当前，在档案应急预案管理方面存在着诸多问题，潜伏着巨大的风险，急需从制度上、组织架构上、风险评估等多层面进行整改完善，最大程度减少突发事件给档案带来的危害。

关键词：档案应急预案；重要性；策略

1 档案馆建立应急预案的重要性分析

目前，档案馆面临的最大的安全危害是来自于自然灾害和突发事件的破坏威胁。档案具有原始凭证性和唯一性特点，一旦遭受损毁，将无法再生和弥补。随着科学技术的不断发展，我国在对自然界的灾害预测方面虽然取得了长足的进步，但目前还不能对自然灾害的发生作出及时有效的预测。对此，建立应急预案措施、做好防治，就显得尤为重要和迫切。档案馆建立灾害和突发事件应急预案，不仅可有效地应对和预防灾害和突发事件的发生，而且还可将灾害和突发事件造成的损失减小到最低程度。因此，应急预案在档案馆遭受灾害和突发事件中起着至关重要的作用。主要灾害种类及其对档案的影响和威胁如下：

灾害可分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是由自然现象引起，如地震、臺风、洪水、飓风、火山爆发等。人为灾害则来自于人类的失误，例如起火、爆炸等，恐怖活动、战争、武装冲突等亦可归入人为灾害一类。最普遍影响档案馆的不安全因素是水灾、火灾、地震等。……