独立学院为何难“独立”

相惠莲　+许向阳

新民办教育促进法将在9月1日实施，再次将独立学院推向选择的分水岭，其延续多年的运营模式将受到挑战

7月下旬，一起“乌龙”事件将公众的视线引向浙江——高考改革试点的两个地区之一。在各高校最低投档分数线揭晓时，人们诧异地发现，五六所原为三本招生的独立学院杀入100强，超过了多所985、211高校。

尤其抢眼的是同济大学浙江学院，在第一批次计划招生80人，最低投档分数线为646分，位列老牌名校武汉大学之前。

“这应该是一次‘误报。”一名刚被同济大学浙江学院录取的考生分析。在今年的浙沪“新高考”中，学生被要求按专业排列填报80个志愿，包括所有本科和专科。对第一批次的学生而言，从知晓成绩到填写志愿只有两天，时间紧迫。

虽然同济大学浙江学院后带有民办院校的标示，不过被录取的考生很可能以为自己填报了同济大学的一个专业，结果以一本成绩上了三本院校。

尽管这种误报是个别现象，但这些以知名高校冠名的独立学院却再度引起瞩目。

以同济大学浙江学院为例，这所学校由同济大学在2008年参与创办，合作方为嘉兴市教育发展投资有限责任公司、宏达控股集团，提供全日制本科学历教育，具有独立法人资格，因而被称作“独立学院”，实质是挂有名校招牌的民办高校。

独立学院在上世纪90年代中后期兴起，至今培养了全国约20%的大学本科生。它们一般在本科第三批次招生，没有政府的财政投入，参照民办学校的收费政策，收费远高于公办大学。……