安倍新内阁上路与迷茫的民进党

陈洋

经历了一系列人事调整后，新一届安倍内阁8月4日正式成立。在此次内阁改造中，副首相兼财务大臣麻生太郎、官房长官菅义伟等5名阁僚留任，而外务大臣由“知华派”政治家、前众议院议长河野洋平的长子河野太郎担任，总务大臣则由对安倍政权颇有批判的野田圣子担任。

从这样的人事安排可以看出，安倍政权今后的基本政策不会发生巨大变动，但在外交政策与内政方面预计会有微调。

安倍内阁不支持率仍过半

基于宪法第68条赋予内阁总理大臣“任命国务大臣”以及“可随意罢免国务大臣”的权力，日本首相会定期或不定期地改组内阁。这样做，一来可以刷新内阁的整体形象，起到平衡党内不同派系的作用；二来新内阁往往会唤起民众的期待与关注，进而提升内阁的支持率。

此次迫使安倍晋三改组内阁的直接原因，是森友学园、加计学园丑闻和PKO日报（维和部队每日军情报告）隐瞒问题导致了安倍内阁支持率大跌，面临执政危机。根据《每日新闻》的民调统计，安倍内阁在1月的支持率为55%，而到了7月则骤降至26%，系2012年底第二次安倍政权成立以来最低值。

正因为民意支持率跳水，安倍才在8月3日晚间的记者会上罕见地向国民道歉—“首先我要再次深刻反省，并向全体日本国民真诚地道歉”，并将新内阁称为以最终结果为导向的“工作人内阁”，可见他迫切渴望取得实绩来重获民众信任。

通过更换除首相外19名内阁成员中的14个（其中6人是初入阁），安倍姗姗来迟地完成了近年来日本最剧烈的一次内阁改组。……