加强社会保险档案管理的对策及建议

刘国生

一、社会保险档案的含义和归档范围

社会保险档案是国家档案的重要组成部分，它是各类机关、企事业单位和各类社会组织为员工缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育五大社会保险过程中形成的记载和反映参保职工各项保险缴费基数、统筹时间、人员流动、保险关系转移以及退休档案审批、待遇计发、退休金发放等情况，以用工企业、团体组织或托管机构分别集中整理保管起来，具有一定的实际查考利用价值和保存价值的文件材料。 归档范围有：

1. 政策依据类：包括国家、地方出台的有关社会保险制度及改革的政策法规，社会保险缴费、待遇支付办法以及社保经办机构工作方面的规范性文件。

2.业务凭证类：包括各类社会保险费用的扣繳凭证、汇缴凭证、转接凭证、报销凭证、支用凭证、理赔给付凭证等。

3.结算账卡类：包括单位各项社会保险费用管理手册、支用给付账册、费用汇缴账册、参保人员花名册、养老保险手册以及保险关系转递清单、转接变更登记卡和职工各项保险管理卡片等。为便于管理利用，此类材料中凡涉及参保人员的各类手册、资料、卡片等均应集中统一立卷，做到每人一份社会保险档案案卷。

4. 统计报表类：包括参保人员工资变动情况统计审核表、各类社会保险费用汇缴统计表以及支用给付统计表等。

5.离退休人员社会化管理类：包括离退休人员退休待遇、退休人员生存调查表采集的指纹存档资料、离退休人员人事档案管理、遗属待遇的通知书和待遇决定书、遗属待遇审批表，调整养老待遇、遗属待遇的申报表。……