构建江苏省现代生态农业发展长效机制研究

江百里雪+祁正东+张思颖+黄俊杰+买列义哈吉

【摘要】生态农业是现代农业发展的必然选择。本项目将在文献梳理、充分调研的基础上，借鉴国外经验和启示，基于政府主导的假设，考察构建江苏省现代生态农业发展的长效机制，结合无锡市现代生态农业的发展经验，构建一套促进江苏省生态友好型农业生产体系建设的政策框架，并提出相关政策建议。

【关键词】江苏省 现代生态 发展现状 长效机制

一、江苏省农业生态化发展现状

从20世纪80年代到现在，江苏省对生态农业的理论发展和生产实践进行了大量的创新和研究。经过30多年的经验总结，初步形成了生态农业技术体系，取得一定的生态和社会经济效益。但是，由于政策理论研究不足，生产经营缺乏持续推力，管理体系方面也不够完善，同时现在的生态农业建设是在没有充分的政策支持和有力保障的条件下进行的，所以，现在我国生态农业仍面临着生产力低下、规模较小、社会响应不积极、资源利用不合理、产品非生态化和生态化发展路径不清晰等问题等问题。

（一）江苏省农业生态化发展面临的主要问题

1.生产主体积极性不够。农业生态化由于投入时间长，经济效益不显著，而农户在生产时往往首先考虑的是经济效益，且农民知识水平有限，如果没有政府以及技术的支持，很难发展生态农业。

2.资源利用不合理。许多公共资源产权不明，资源使用过程低价或免费，公共资源使用者可以用极低成本或者免费使用土地、森林、草原等资源，使得个人利益最大化而资源使用的低效率现象存在。……