事业单位改革后存在的问题及对策研究

[摘要]从事业单位编制的现状以及存在的重要问题出发，探索事业单位取消编制以后的影响，在分析事业单位取消编制后可能存在的问题的基础上，提出相关对策。

[关键词]事业单位；取消编制；编制管理

[中图分类号]D523

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2017）06-0145-02

[作者简介]张冰（1992-），女，汉族，黑龙江鸡西人，硕士研究生，研究方向：行政理论与方法。

随着我国社会经济不断发展，事业单位已逐渐成为提供各种公共服务活动的主要载体，其涉及领域十分广泛，是我国社会发展建设的重要组成部分。改革开放以后，各省市不断探索事业单位编制改革，不断改进编制工作的体制机制问题，积累了丰富的经验，为事业单位编制改革创新打下坚实的基础。

一、事业单位的相关概念

（一）事业单位

事业单位是指国家以社会公益为目的，由我国国家机关操办以及其他相关组织单位利用国有资产举办，开展教育、科技、文化、卫生等活动的社会公共服务组织。事业单位在我国独具特色，伴随着我国经济体制从计划经济逐步演变到社会主义市场经济，事业单位自身也在持续变化。

（二）事业单位编制

事业单位编制受国家机关的领导，不进行相关经济核算，不直接参与社会物质生产和商品流通，相关单位的全部经费主要由国家预算分发。狭义的事业单位编制是指整个事业单位的人数总定额，以及各类相关人员在整个总额中所占的比重。广义的事业单位编制是指事业单位各种相关职能的范围。……