新会农村基层“小微权力”行使状况调查

中共广东省江门市新会区纪委

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央协调推进“四个全面”战略布局，各级党委和政府按照中央有关要求，积极贯彻落实“抓基层、打基础”的工作，把“四个全面”的各项要求落实和体现到基层。基层干部是“四个全面”战略布局和国家有关政策的落实和执行者，是带领人民群众全面建成小康社会的中坚力量，尤其是在广大农村，更需发挥党员干部在经济社会发展、治理体系建构过程中的带头和示范作用。

随着改革发展各项事业向基层延伸，农村基层党员干部能否规范行使自身权力，对农村各项改革工作的推进、经济社会的发展、人民群众生活的改善以及其在群众心中的形象等多方面，都会产生至关重要的影响。从当前各方的报道来看，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。但是，也有人指出，当前农村基层“小微权力”①还存在被滥用的苗头。

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委七次全会精神，深入推进全面从严治党向基层延伸，探索建立农村基层“小微权力”监督管理的长效机制，广东省江门市新会区纪委与人民论坛课题组于2017年5月—6月联合向新会区下辖11个乡镇的党政干部、村干部、中共党员以及普通村民发放3500份问卷，回收3459份，有效回收率为98.83%。……