大兴：打造网格化管理新体系

为适应新形势下政府管理从“社会管理”向“社会治理”的转变，大兴区自2012年开始通过科学划分网格、建立两轴机制、规范运行体系、搭建信息平台等举措，推动开展网格化管理新模式，有效提升辖区社会治理标准化、精细化、规范化和信息化水平。

因地制宜，着力打造网格化管理新模式

大兴区网格化管理工作自2012年推进之初，即提出以“全面覆盖，无缝衔接；重心下沉，触角延伸；整合力量，协调联动；落实责任，强化监督；因地制宜，注重实效”为工作原则，明确工作定位，建立“一二三五五”的网格化管理工作模式，指导全区网格化管理工作开展，为大兴区创新社会治理方式提供了新思路。

“一”是指建立一套网格。按照一个村庄、一个社区、一个园区划分一个基本网格，在基本网格内细分单元网格，全区的各项社会服务管理工作都运行到一套网格体系，实现一网覆盖。

“二”是指明确两种模式。根据城市和农村地区特点不同，分为两种模式，实现城乡统筹。城市地区侧重城市管理和社会服务，农村地区侧重社会综合治理。

“三”是指搭建三级平台。搭建了区、镇（街）、村（社区）三级工作平台。区级层面成立网格化社会服务领导小组，镇（街）级层面建立网格化社会服务管理分中心，村（社区）级层面以服务管理站为平台，实现分级管理。

“五”是指建立五大指挥系统。形成以区市政市容委、社会工委、综治办、安监局和属地牵头的五大指挥系统。

“五”是指实行五级管理。实行区、镇（街）、片、基本网格（村、社区）、单元网格五级管理的方式，实现分层负责。……